為貫徹全國教育大會精神,落實教育部《義務教育學校管理標準》和教育部等八部門的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》的要求,進一步提高義務教育管理水平,引導義務教育學校規(guī)范辦學行為、發(fā)展素質教育,切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔,促進中小學生健康成長和全面發(fā)展,省教育廳日前發(fā)文,明確教師布置作業(yè)不得超越課程標準、超越教學進度、超越學生能力布置集體性學生作業(yè);在小學正常上學期間,鼓勵學校每周除雙休日外,有一天不布置作業(yè)。在初中正常上學期間,鼓勵學校每月除雙休日外,有一天不布置作業(yè);鼓勵以家庭勞動、閱讀欣賞、體育活動、社會實踐等活動類作業(yè)替代書面作業(yè)。杜絕作業(yè)內(nèi)容和形式“繁、難、偏、舊”,杜絕機械重復性作業(yè),杜絕以增加作業(yè)量的方式懲罰學生,杜絕過度要求家長參與學生作業(yè)的完成與批改;教師不得要求家長批改教師布置的作業(yè)或糾正孩子的作業(yè)錯誤,不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè)。詳見下文
一、基本原則
立德樹人,全面發(fā)展
作業(yè)是學生學習生活的組成部分,是促進學生成長、培養(yǎng)學生責任意識的手段之一。教師要從立德樹人,全面發(fā)展的育人目標出發(fā),科學合理設計和布置作業(yè),要堅持“學生為本”,注重學生核心素養(yǎng)的養(yǎng)成。
依據(jù)課標,促進教學
作業(yè)的設計與評價要基于課程標準和課程性質,立足課堂和學生實際,以改進教師教學和學生學習為出發(fā)點,作業(yè)的設計和編寫要精益求精。要堅持過程性評價和發(fā)展性評價相結合,建立尊重學生認知規(guī)律、個體差異、循序漸進的科學評價體系。
多元設計,尊重差異
作業(yè)設計要克服書面作業(yè)的局限性,關注多維學習目標,鼓勵學生探索創(chuàng)新,體現(xiàn)新的育人理念和課堂教學改革思想。提倡研究作業(yè)的多樣化,編制適合學生年齡特點、貼近學生生活實際的不同形式的作業(yè)。
淡化比較,減負增效
學校和教師的作業(yè)評價要淡化學生之間的橫向比較,充分發(fā)揮作業(yè)的診斷和改進功能。教師既要關注學生作業(yè)的結果,更要關注學生的作業(yè)態(tài)度、作業(yè)習慣和作業(yè)過程,發(fā)揮好作業(yè)多方面的教育功能,減輕因作業(yè)帶來的過重課業(yè)負擔。
二、明確作業(yè)布置的具體要求
準確把握作業(yè)的性質和功能
作業(yè)是學校教師依據(jù)一定的教學目標和育人要求設計,要求學生利用非教學時間完成的學習任務。作業(yè)是學生吸收和鞏固課堂學習內(nèi)容、掌握基礎知識與基本技能、擴展知識領域、培養(yǎng)獨立學習能力、掌握科學合理的學習方法、養(yǎng)成良好學習習慣的重要方式;是教師了解、檢驗學生學習狀況,反思和改進課堂教學的重要手段。義務教育學校要正確認識作業(yè)的功能和性質,從改進課堂教學入手,科學進行作業(yè)的管理、設計、評價。
嚴格依據(jù)課程教學布置作業(yè)
義務教育學校要嚴格依據(jù)國家課程方案和課程標準組織安排教學活動,嚴格按照“零起點”正常教學,注重提高課堂教學效益,不得隨意增減課時。教師布置作業(yè)要緊扣課程標準和教學進度,以幫助學生完成學習任務和掌握教學內(nèi)容為目的,以課本所附作業(yè)題、課后練習為主要依據(jù)布置作業(yè)。不得超越課程標準、超越教學進度、超越學生能力布置集體性學生作業(yè)。
根據(jù)學生狀況編制作業(yè)
鼓勵教師根據(jù)學生的認知能力、學習狀況、學習習慣等實際情況自主編制作業(yè),合理改編現(xiàn)成作業(yè)。要減少對教輔材料的依賴,不得違反“一科一輔”(一個學科只允許配一種教輔材料)的原則,不得不加選擇地成冊布置作業(yè)。
合理安排不同類型的作業(yè)
教師要合理安排預習、復習、鞏固、拓展等作業(yè)類型。預習型作業(yè)要側重于了解學情、為教學設計提供思路;復習型作業(yè)要側重于診斷和改進,促進學生學會學習。使用導學案等學習方式要避免與作業(yè)重復。
注重作業(yè)形式的多樣化、個性化
要推進作業(yè)形式的改革,將書面作業(yè)同探究式作業(yè)、實踐類作業(yè)、閱讀類作業(yè)、聽說類作業(yè)、小組合作類作業(yè)相結合。鼓勵探索多學科合作編制作業(yè)。要重視作業(yè)的實踐性、綜合性,每學期至少安排一次綜合實踐活動類作業(yè)。鼓勵根據(jù)學生實際情況,系統(tǒng)、科學、合理設計不同層次的作業(yè)。鼓勵通過“作業(yè)超市”等形式,為學習需求不同的學生提供基礎型作業(yè)、提高型作業(yè)等可自主選擇的個性化作業(yè)。
科學合理安排寒暑假作業(yè)
寒暑假作業(yè)要注重學科的均衡性,語文、數(shù)學、英語、物理、化學等學科要布置綜合性、探究性、參與性、操作性的作業(yè),鼓勵學生將所學知識與社會實踐相結合。音樂、美術、體育等學科布置相關素質提升作業(yè),以學生參與體育鍛煉,進行美術的欣賞與創(chuàng)作,參與音樂、舞蹈的欣賞與訓練等為主。
三、重視作業(yè)管理的制度建設
不斷完善作業(yè)管理制度
各級教育部門、教研部門和中小學要圍繞學生作業(yè)的研發(fā)、審核、管理等,建立健全規(guī)章制度,加強各學科作業(yè)管理。要建立作業(yè)評價、作業(yè)展示、作業(yè)調查制度,定期檢查和統(tǒng)計各年級作業(yè)情況,每學期至少開展一次作業(yè)展評活動和問卷調查活動,引導教師重視作業(yè)設計質量,規(guī)范教師布置作業(yè)的行為。
提高教師作業(yè)設計水平
各級教育部門、教研部門和中小學要把教師作業(yè)設計水平作為教師業(yè)務能力提升和師德師風建設的重要內(nèi)容,教師是設計和評價作業(yè)的主要責任人,要加強對課程標準和作業(yè)設計的研究,嚴格遵循課程標準,關注學生的核心素養(yǎng)、綜合素質的養(yǎng)成,提高作業(yè)設計編制能力。
積極推行“無作業(yè)日”
在小學正常上學期間,鼓勵學校每周除雙休日外,有一天不布置作業(yè)(或者語數(shù)外學科中有一科不布置作業(yè))。在初中正常上學期間,鼓勵學校每月除雙休日外,有一天不布置作業(yè)(或者語數(shù)外等學科中有一科不布置作業(yè))。利用“無作業(yè)日”,給學生提供自主學習、休息調整、發(fā)展特長、參與社會實踐的時間和機會。
加強作業(yè)總量控制
學校要組織年級組、學科組,積極探索和創(chuàng)新有效方式,統(tǒng)籌管理,做好各學科每日作業(yè)量的平衡工作,根據(jù)《綜合防控兒童青少年近視實施方案的通知》的要求合理控制書面作業(yè)總量。鼓勵以家庭勞動、閱讀欣賞、體育活動、社會實踐等活動類作業(yè)替代書面作業(yè)。九年級學生作業(yè)量可根據(jù)學生學習能力和學習需求適度開放。
重視作業(yè)批改講評
教師應合理使用各種批改形式,對布置的作業(yè)必須做到全批全改;應及時向學生反饋作業(yè)批閱結果,共性問題必須做到集體講評,個別問題面批矯正或予以個別輔導;對學生作業(yè)中的錯誤,必須督促學生訂正,并做好復批工作;要引導學生根據(jù)作業(yè)批改結果分析學習存在的問題,更好地開展后續(xù)學習;要認真分析學生作業(yè)錯誤的原因,及時調整教學進程與教學難點。可以根據(jù)作業(yè)的類型和特點,采用多樣化的評價方式,除了教師批閱以外,可采取作品展評、展示交流、討論分享等多樣化的方式進行作業(yè)評價。
明確家長教育責任
各級教育行政部門、各地中小學要重視與家長的溝通與合作,要通過社會宣傳、家長學校等形式,引導家長樹立正確的教育觀和作業(yè)觀,避免“校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象。要正確發(fā)揮家長在學生作業(yè)過程中的督促、支持與鼓勵作用。教師不得要求家長批改教師布置的作業(yè)或糾正孩子的作業(yè)錯誤,不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè)。
建立合理考核機制
各級教育部門和中小學要加強對教師布置作業(yè)情況的考核。杜絕作業(yè)內(nèi)容和形式“繁、難、偏、舊”,杜絕機械重復性作業(yè),杜絕以增加作業(yè)量的方式懲罰學生,杜絕過度要求家長參與學生作業(yè)的完成與批改,切實以學生為本,改進學生的學習成效,減輕學生過重的課業(yè)負擔。