建配套學校的關鍵問題還在于開發成本
昨日,記者采訪時獲悉,建配套學校的關鍵還在于開發成本。一位開發商承認,按規定,小區配套學校的土地屬教育劃撥用地,但實際上一些開發商很難以劃撥土地的價格拿到教育設施配套用地,為了兌現承諾,他們只能從已取得的商業用地中劃出一塊用作教育用地,這意味著開發商的平均用地成本大幅上升,因此一些開發商的建學承諾到后期也無法兌現。
針對美景東方小區的問題,轄區教育局發展規劃科的相關負責人答復說,美景東方小區規劃中確實有配套學校,涉及到周邊三個小區開發單位共同出資建設,“開發商都沒說不建,相關部門也多次協調,我們也曾參與,可對方遲遲不交建設方案。”由于教育部門沒有行政執法權,只能督促協調。
另一小區遲遲未建配套學校也與開發商有關。據悉,該小區的配套小學規劃占地23.8畝,36個班,為周邊兩個小區共建的一所配套小學,其資金也由這兩個小區的開發建設單位共同承擔,“開發商說建,可遲遲不走手續,我們進行了多次督促。”轄區教育部門相關負責人也希望開發建設單位能主動擔負責任,盡早規劃建設配套學校,解決轄區適齡兒童上學問題。
配套學校未使用原因很多
按照相關規定,配建教育設施應當與建設項目同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付。住宅小區按規劃配套建設的小學,在建成驗收達標后應當無償移交轄區政府,由教育部門管理使用,并負責配備師資和招生。
緣何一些小區配套設施建成后遲遲無法投入使用?教育部門相關人士解釋說,有的小區學校完工后,未通過有關部門的驗收而無法移交;有的是開發商不愿意把學校無償交給政府,將其改變用途出租;有的小區開發商不按規劃建設,故意減少教室等設施數量,或使操場的面積縮水等,導致各區教育部門不愿接收;有的也與轄區財政資金緊張有關。
位于宏業花園的那所配套學校,屬于冀興花園、宏業花園、御景園小區的配套設施,占地20余畝,規劃可容納24個班、1200名學生。學校未投入使用的主因是附近小區個別居民對在小區內開設進出學校通道有爭議,個別居民擔心設立通道后,出現擾民和影響出行。相關部門曾多次介入協調,教育部門也希望通過各方努力,盡快找到妥善的解決辦法。