今年來，德化縣聚焦“小縣大城關”發(fā)展戰(zhàn)略，針對全縣90%以上的“三有”非公企業(yè)集聚在城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，探索推行非公企業(yè)“飛地黨建”工作機制，打破傳統(tǒng)“屬地管理”模式，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“飛地”掛鉤聯(lián)系籍貫在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主的企業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建力量有效整合，全面推動鎮(zhèn)村企三方協(xié)同、高效聯(lián)動、互促互補，為打造德化共同富裕山區(qū)范例提供堅強支撐。

　　摸“清”家底 讓企業(yè)找到“籍貫娘家”

　　“跟以往的摸排不太一樣，我們不僅要登記企業(yè)規(guī)模、黨員數(shù)量，更要問清企業(yè)主的籍貫等情況，這是建立‘飛地’聯(lián)系的關鍵。”龍潯鎮(zhèn)黨務干部林中聘正說。今年來，德化縣開展“三有”非公企業(yè)“地毯式”摸排，通過社區(qū)網(wǎng)格員入戶走訪、部門數(shù)據(jù)比對，摸排“三有”非公企業(yè)837家，精準建立動態(tài)臺賬。

德化縣龍門灘鎮(zhèn)黨員領導干部到非公企業(yè)走訪

　　“在此基礎上，我們按照‘屬地管理’和‘飛地掛鉤’雙融合的方式，細化非公企業(yè)黨建工作管理權責。”縣委社會工作部副部長葉振森介紹，該縣通過明確非城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對籍貫在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主的企業(yè)負責，“飛地”指導非公企業(yè)抓好黨建工作，有效破解大部分非城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無非公企業(yè)或少非公企業(yè)的現(xiàn)狀，也緩解了城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作任務繁重、壓力較大的問題。

　　同時，該縣通過創(chuàng)新建立的黨組織運行“紅黃藍”三色預警機制，讓“三有”非公企業(yè)在實現(xiàn)黨組織應建盡建的同時，有效防范黨組織“半空殼化”，從有形覆蓋轉為有效覆蓋。

　　建“制”賦能 讓服務跑贏企業(yè)需求

　　近日，在“德泊”黨群人才家園，一場別開生面的“政企對接會”正在進行，23位企業(yè)主深入了解該縣非公黨建相關機制和惠企政策，并就黨建工作中遇到的問題進行探討。“飛地黨建”工作開展以來，該縣縣鄉(xiāng)兩級專題召開非公企業(yè)黨建工作會議19場次，確定重點目標任務53項。

德化縣對全縣非公企業(yè)黨建工作摸排專班成員開展培訓

　　一系列扎實的部署，正轉化為精準服務企業(yè)的具體行動。“這個月的黨員技術攻關會開得怎么樣？職工子女入學問題有沒有新進展？”同鑫陶瓷有限公司黨支部書記曾兩豐接起手機，耳邊響起黨建工作指導員老余爽朗的聲音。這樣的定期訪談，為企業(yè)幫了不少忙。

　　該縣推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導干部掛鉤非公企業(yè)黨組織，兼任非公企業(yè)黨建工作指導員，每月到掛鉤企業(yè)調(diào)研走訪，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作難題。同時，組建“1名黨員領導干部+N名黨員助企服務員”的“紅色服務團”，為企業(yè)提供“保姆式”幫辦代辦服務。目前，全縣通過“飛地”走訪推動解決企業(yè)重點難點問題23個，惠及企業(yè)83家。

　　搭“臺”唱戲 讓城鄉(xiāng)共享發(fā)展紅利

　　在潯中鎮(zhèn)鳳陽村，村黨支部書記曾憲昆看著村民們忙著打包陶瓷花盆，臉上洋溢著喜悅。“我們通過‘黨組織+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶’模式，聯(lián)動陶瓷企業(yè)發(fā)展電商、花盆生產(chǎn)等多元業(yè)態(tài)，今年村財預計能增收100多萬元，村民年人均可支配收入達6.9萬元。”

德化縣同鑫陶瓷有限公司黨員職工開展“師帶徒”活動

　　在“飛地黨建”機制引導下，鎮(zhèn)村黨組織與企業(yè)的緊密聯(lián)動，不僅為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了強勁動力，更在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主戰(zhàn)場，催生出黨員沖鋒在前、示范引領的火熱場景。據(jù)了解，該縣已推動建立黨員先鋒崗167個、“紅色車間”32個、“紅色班組”67個、企業(yè)黨員突擊隊（突擊小組）25支，引導企業(yè)黨員“亮身份、亮承諾、比作為”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　“飛地黨建”正以潤物細無聲的方式，重塑著德化城鄉(xiāng)發(fā)展的脈絡。正如德化縣委社會工作部部長黃新穎所說：“我們打破的是地域壁壘，連接的是黨群心橋。當所有城區(qū)企業(yè)都有了‘娘家鄉(xiāng)鎮(zhèn)’，當每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能共享發(fā)展紅利，共同富裕的山區(qū)范例就有了最堅實的紅色根基。”在這片瓷都大地上，“飛地黨建”正引領著城鄉(xiāng)融合的新航向，書寫著非公黨建賦能共同富裕山區(qū)范例建設的新篇章。（吳有森 吳朝燁）