昨日記者獲悉，修改完善后的《低空空域管理使用規(guī)定》（下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）日前已上報(bào)決策部門，并將于年內(nèi)正式下發(fā)。

　　業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段的低空空域改革將打破通用航空產(chǎn)業(yè)瓶頸，帶來(lái)巨大市場(chǎng)潛力。在此背景下，地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行器制造、通航運(yùn)營(yíng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈公司值得關(guān)注。（記者 周可）

通航產(chǎn)業(yè)瓶頸有望打破

　　據(jù)了解，《規(guī)定》將從空域分類劃設(shè)、空域準(zhǔn)入使用、飛行計(jì)劃審批報(bào)備、相關(guān)服務(wù)保障、行業(yè)監(jiān)管和違法違規(guī)飛行查處等五大方面，就未來(lái)我國(guó)真高1000米以下低空空域的管理使用進(jìn)行詳細(xì)且有實(shí)操性的規(guī)定，將成為未來(lái)我國(guó)低空空域使用管理的基本依據(jù)。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，低空空域管制一直是制約國(guó)內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的瓶頸。“加上人才儲(chǔ)備缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等原因，國(guó)內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常緩慢，在飛機(jī)數(shù)量、機(jī)場(chǎng)數(shù)量等各方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。”

　　相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)通用航空業(yè)2013年的產(chǎn)值規(guī)模僅為100億~200億元，而美國(guó)2010年時(shí)通用航空產(chǎn)值就已超過(guò)10000億元。

　　上述業(yè)內(nèi)人士指出，低空開(kāi)放意味著民用飛機(jī)未來(lái)使用1000米以下低空空域?qū)o(wú)須獲得軍方批準(zhǔn)，“包括私人飛行、公務(wù)飛行，旅游、農(nóng)業(yè)、海洋開(kāi)發(fā)等在內(nèi)的低空飛行應(yīng)用市場(chǎng)將逐步打開(kāi)。”他認(rèn)為，隨著低空改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，國(guó)內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)將面臨戰(zhàn)略性發(fā)展機(jī)遇。

低空旅游市場(chǎng)初現(xiàn)端倪

　　有知情人士透露，我國(guó)正在從國(guó)家層面上全面推進(jìn)空域管理體制改革。據(jù)了解，2014年年底召開(kāi)的全國(guó)低空空域管理改革工作會(huì)議，對(duì)我國(guó)后續(xù)低空空域改革作出了系統(tǒng)性部署。會(huì)議指出，“我國(guó)正在沈陽(yáng)、廣州飛行管制區(qū)，海南島、長(zhǎng)春、廣州、唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶飛行管制分區(qū)進(jìn)行真高1000米以下空域管理改革試點(diǎn)。”

　　據(jù)了解，通用航空產(chǎn)業(yè)在試點(diǎn)管理和推廣預(yù)期下加速發(fā)展。與此同時(shí)，部分通航公司開(kāi)始提前布局低空旅游市場(chǎng)，繼上海和廈門外，越來(lái)越多的城市開(kāi)始推出直升機(jī)旅游項(xiàng)目。

　　另有消息稱，國(guó)際直升機(jī)巨頭意大利阿古斯特·維斯特蘭公司看好中國(guó)市場(chǎng)，認(rèn)為低空開(kāi)放將推動(dòng)直升機(jī)銷售。有業(yè)內(nèi)人士稱，隨著中國(guó)通用航空和低空飛行領(lǐng)域的快速發(fā)展，飛機(jī)將越來(lái)越融入普通老百姓的生活之中。

資本市場(chǎng)

關(guān)注相關(guān)受益企業(yè)

　　隨著低空空域管理改革的全面推進(jìn)，國(guó)內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展將提速。

　　東興證券指出，低空管理改革之后，看好制度障礙破除以后中國(guó)通用航空的發(fā)展。“按照產(chǎn)業(yè)鏈劃分，看好通航空管、通訊導(dǎo)航與機(jī)場(chǎng)配套設(shè)備，通航運(yùn)營(yíng)與維修培訓(xùn)；小型機(jī)及直升機(jī)制造3大板塊，其中空管、雷達(dá)與ADS-B等領(lǐng)域率先受益。”

　　民生證券方面則指出，當(dāng)前通航需求旺盛，但存量飛機(jī)以老飛機(jī)為主，同時(shí)飛行員數(shù)量嚴(yán)重不足。“板塊投資可分為三個(gè)步驟：前期，通航產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)類公司將率先受益；中期，配套設(shè)備類公司受益；后期，整機(jī)生產(chǎn)類公司將受益。”

　　浙商證券研報(bào)認(rèn)為，低空空域管理改革將加速國(guó)內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并帶動(dòng)地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行器制造、通航運(yùn)營(yíng)、維修和培訓(xùn)服務(wù)等各環(huán)節(jié)發(fā)展。“預(yù)計(jì)中短期最先受益的是通用航空地面基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備企業(yè)，包括機(jī)場(chǎng)建設(shè)、空港地面設(shè)備、雷達(dá)和空管系統(tǒng)等。”