房產稅新一輪試點向增量開刀或有福建

來源:閩南網(wǎng) 2013-05-30 09:30 http://www.413629.com/

[摘要]記者從權威人士獲悉，出于試點順利落地的考慮，房產稅試點擴圍已確定“向增量開刀”的思路，下半年將是試點擴圍的關鍵時點。該思路包含兩層含義：一是對增量住房進行征稅，不會覆蓋存量；二是在劃定人均免征面積的基礎上，對超出部分征稅。

　　閩南網(wǎng)5月30日訊記者從權威人士獲悉，出于試點順利落地的考慮，房產稅試點擴圍已確定“向增量開刀”的思路，下半年將是試點擴圍的關鍵時點。該思路包含兩層含義：一是對增量住房進行征稅，不會覆蓋存量；二是在劃定人均免征面積的基礎上，對超出部分征稅。

　　繼此前試點的上海和重慶之后，新一輪試點可能在較大范圍內鋪開。此前包括福建在內全國共有10個省(區(qū)、市)啟動物業(yè)稅“空轉”試點，有分析認為，新一輪房產稅試點城市可能在這些地區(qū)中誕生。

哪些城市最可能“入圍”?
誰將成為新一輪的房產稅試點城市？

　　國家開發(fā)銀行研究院副院長曹紅輝認為，兩種特征的城市最可能“入圍”：一是連續(xù)36個月房價上漲超過30%的城市；二是該城市5%家庭持有兩套以上房產，而且人均居住面積超過當?shù)厝司娣e2倍以上。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年4月，廣州、北京、深圳新建商品住房同比漲幅為13.7%、13.4%、11.5%，在全國大中城市中遙遙領先。

　　此前有消息稱，杭州、湖南湘潭、湖北鄂州的房產稅試點方案已成形并上報。據(jù)悉，“杭州版”房產稅試點方案與上海類似，對增量房屋征收房產稅，同時劃定人均60平方米的免征面積，以家庭為單位綜合計征。稅率分為兩檔，對普通住宅以交易價格的4‰的稅率征收，對非普通住宅以交易價格的8‰的稅率征收。

　　此外，在上海、重慶試點房產稅之前，全國共有10個省(區(qū)、市)啟動物業(yè)稅“空轉”

　　試點，包括北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶、安徽、河南、福建、天津。有分析認為，新一輪房產稅試點城市可能在以上地區(qū)中誕生。

觀點碰撞存量還是增量？

　　“房產稅要動真格，就該將存量房納入征收范圍，且應提高稅率。”

　　——國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣“滬、渝兩市試點，避開了數(shù)量巨大的存量房，當然不可能形成對多套住房擁有者的擠出效應。”

　　——國家開發(fā)銀行研究院副院長曹紅輝“對增量房征稅，阻力會小一些，對存量房征稅則效果更明顯。總的來說，房產稅擴容，不能增加普通群眾購房和租房的負擔。”

　　——北京大學財經(jīng)法研究中心主任劉劍文背景：數(shù)據(jù)顯示，目前我國存量住房約190萬平方米，每年增量住房約10萬平方米。首批開展房產稅試點的上海、重慶，主要針對增量房開征房產稅，由于覆蓋面小、稅率低，效果不夠理想，例如重慶啟動試點10個月后，主城區(qū)征稅金額只有9000萬元。

（新華社中國證券報）

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