違紀(jì)問題通報

　　2015年10月23日，福建省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報了一起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例：

　　經(jīng)查，大田縣濟(jì)陽鄉(xiāng)硯坑村時任村黨支部書記章桂勝、村委會主任章前程商定，于2013年7月1日舉行村部老年人活動中心裝修改造竣工揭牌儀式，邀請本村黨員、村民代表等30余人參加，并用村集體資金進(jìn)行宴請，合計花費(fèi)人民幣6994元。2015年6月，濟(jì)陽鄉(xiāng)黨委取消章桂勝村黨支部委員候選人資格；2015年7月22日，濟(jì)陽鄉(xiāng)紀(jì)委分別給予章桂勝、章前程黨內(nèi)警告處分。

●事件回顧

　　硯坑村位于大田縣濟(jì)陽鄉(xiāng)東北方向7公里處。村里留守老人多，村部老人活動中心年久失修，老人們活動沒有個好去處，這讓村委會主任章前程很揪心。

　　2012年6月，章前程決定“挑個頭”把老年活動中心搞起來。

　　次年2月，硯坑村召開村民代表會討論決定對村部老年人活動中心進(jìn)行改造。

　　章前程和村民們克服了資金緊張等重重困難，2013年6底，村部老年人活動中心改造工程完成，總投資20.38萬元。

　　濟(jì)陽鄉(xiāng)毗鄰泉州市德化縣，遵循的都是閩南農(nóng)村習(xí)俗。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村風(fēng)俗，但凡新房落成，都必須擺個“上梁酒”，請父老鄉(xiāng)親熱鬧一番，圖個喜慶。由此，章前程找到村黨支部書記章桂勝商量。

　　“桂勝，村部裝修好了，這可是咱村里的大喜事，咱們得擺個酒慶祝下，圖個吉利。”

　　作為土生土長的硯坑村人，章桂勝自然一口應(yīng)允了，并建議選個黃道吉日。

　　章前程和章桂勝二人一拍即合，便專門找人選了個吉日。過些日子，二人便根據(jù)習(xí)俗定在7月1日舉辦揭牌儀式。

　　“縣里出臺了操辦婚喪喜慶‘六不準(zhǔn)’，我們是不是要報備下？”這時，村財務(wù)老章在一旁提醒道。

　　“不必了，這是咱們村自己的私事。”章前程連連擺手，叫老章不要“節(jié)外生枝”，并安排村民從縣城購買了煙酒和雞鴨魚肉等，以備酒宴之用。

　　7月1日，伴著一陣震耳欲聾的鞭炮聲，硯坑村村部舉行了揭牌儀式。當(dāng)天中午，在章前程的主持下，他們在村部食堂擺酒設(shè)宴慶祝，邀請?jiān)诩业狞h員、村民小組長、村民代表、村老人協(xié)會會長、村部附近村民及本村企業(yè)家等30多人參加酒宴。

　　宴席之上，章前程和章桂勝與村民們頻頻舉杯、把酒言歡，觥籌交錯之間，酒酣腦熱之際，把黨紀(jì)條規(guī)徹底拋到了九霄云外。

　　當(dāng)天，揭牌宴請共計開支6994元，其中香煙消費(fèi)2760元，酒水860元，菜金3374元。之后，章前程和章桂勝將該筆開支在村財務(wù)中報支。

●查處經(jīng)過

　　“章前程在揭牌儀式上利用公款請客大吃大喝……”2015年6月3日，大田縣紀(jì)委監(jiān)察局收到一封反映章前程有關(guān)問題的實(shí)名舉報信。

　　眼瞅著濟(jì)陽鄉(xiāng)硯坑村村“兩委”換屆在即，情況一時變得十萬火急。

　　“必須從快調(diào)查清楚，給群眾一個交代！”大田縣委常委、縣紀(jì)委書記張勇民閱畢信訪件后，作出批示。

　　次日，縣紀(jì)委調(diào)查組來到濟(jì)陽鄉(xiāng)政府，并深入硯坑村了解相關(guān)情況。

　　根據(jù)舉報線索，調(diào)查組進(jìn)村入戶，走訪了與信訪件相關(guān)人員。隨后，他們來到鄉(xiāng)政府經(jīng)管站調(diào)取硯坑村賬目，仔細(xì)查閱了該村財務(wù)往來憑證，并進(jìn)行核實(shí)。

　　通過外圍摸排，調(diào)查組對疑似發(fā)票進(jìn)行甄別比對，逐一排除了舉報件中的其他不實(shí)舉報。最終，調(diào)查組將調(diào)查重點(diǎn)鎖定在“慶祝剪彩公款大吃大喝”問題上。

　　掌握了相關(guān)證據(jù)后，第4天，調(diào)查組約談了章前程。

　　“你在任職期間，是否有違紀(jì)行為？”表明身份后，調(diào)查組向章前程發(fā)問。

　　“沒，我在任期間，修了路、村部……為村民做了很多事。”章前程仍抱僥幸心理，細(xì)數(shù)著自己的“政績”。

　　“那，請你解釋下這張發(fā)票！”調(diào)查組出示了兩張發(fā)票：一張金額為5735元，一張1259元，名目皆為“村部揭牌開支”，發(fā)票背后還附上了煙酒和菜金等明細(xì)。

　　“這，這是新裝修村部揭牌儀式的支出費(fèi)用……”見發(fā)票上赫然簽著自己名字，章前程支支吾吾。

　　“請你端正認(rèn)識，如實(shí)交代！”

　　在“鐵證”面前，章前程不得不承認(rèn)了違紀(jì)事實(shí)。他懊惱地說：“我認(rèn)為按農(nóng)村習(xí)俗，在揭牌儀式后吃點(diǎn)喝點(diǎn)不會有問題；另外也想借此‘犒勞’下支持我的村民……”

　　之后，調(diào)查組又先后約談了章桂勝和其他人員。至此，問題水落石出。

　　經(jīng)查，濟(jì)陽鄉(xiāng)硯坑村黨支部書記章桂勝、村主任章前程在任職期間，在舉行村部老年人活動中心裝修改造竣工揭牌儀式時，用村集體資金大吃大喝。2015年6月，濟(jì)陽鄉(xiāng)黨委取消章桂勝村黨支部委員候選人資格；7月22日，經(jīng)濟(jì)陽鄉(xiāng)紀(jì)委研究決定給予章桂勝、章前程黨內(nèi)警告處分。（林鳳都 田加添）