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將改革進(jìn)行到底第二集解說詞:引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)旁白

來源:人民日?qǐng)?bào) 2017-07-19 08:13 http://www.413629.com/

  【字幕】2016年5月30日北京全國科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國科協(xié)第九次全國代表大會(huì)

  【解說詞】

  2016年5月30日,科技界最高規(guī)格的三大會(huì)議同步召開,這在新中國歷史上還是第一次。

  【同期】科技部部長萬鋼

  那天總書記作完報(bào)告以后,我去送他的時(shí)候,多叮囑了我一句話,萬鋼同志你觀察到?jīng)]有,和科技人員切身利益息息相關(guān)的掌聲,是從后面往前邊來的,樓上往樓下傳的。我也觀察到,后面坐的是年輕的科技人員,要從掌聲中感受到科技人員的期盼。

  【解說詞】

  這掌聲是共鳴,是回應(yīng),更是禮贊。

  中國,幅員遼闊。促進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,是結(jié)構(gòu)之變的一道必答題。

  在2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,中央首次提出了“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶新的三大戰(zhàn)略。

  在京津冀協(xié)同發(fā)展中,疏解北京非首都功能任務(wù)成為重中之重。怎么疏解?需要新思路,需要大氣魄。

  【同期】《新聞聯(lián)播》

  日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知,決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。

  【解說詞】

  2017年4月1日,設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息,引來舉國上下的高度關(guān)注。

  【同期】京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)組長中國工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪

  十八大以后,習(xí)總書記就提出,可以考慮在河北比較適合的地方,規(guī)劃建設(shè)一個(gè)適當(dāng)規(guī)模的新城,來集中承載北京的非首都功能。

  【字幕】2017年2月23日習(xí)近平總書記在河北考察

  【解說詞】

  經(jīng)過多輪科學(xué)、嚴(yán)密的論證,有著充裕發(fā)展空間的雄安,被選定為北京非首都功能的集中承載地。雄安新區(qū),將和北京城市副中心一起,形成北京新的兩翼。

  【字幕】2017年2月23日河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)

  【同期】習(xí)近平總書記

  建設(shè)雄安新區(qū)是一項(xiàng)歷史性工程,一定要保持歷史耐心,有功成不必在我的精神境界。

  【解說詞】

  河北雄安新區(qū)的設(shè)立,是千年大計(jì)、國家大事。

  八十年代看深圳,九十年代看浦東,二十一世紀(jì)看雄安。中國經(jīng)濟(jì)版圖上正在譜寫新的壯麗詩篇。

  中國農(nóng)村改革的核心始終是土地問題。波瀾壯闊的改革,發(fā)端于土地,收獲于土地,也不斷在土地上捕捉著深入推進(jìn)制度變革的新契機(jī)。

  【字幕】2013年7月習(xí)近平總書記在武漢考察

  【解說詞】

  以習(xí)近平同志為核心的黨中央,牢牢抓住“土地”這個(gè)農(nóng)村改革的核心問題,做出了一篇以“三權(quán)分置”為龍頭的,有內(nèi)容、有氣勢(shì)的改革文章,為進(jìn)一步破解“三農(nóng)”領(lǐng)域諸多難題,為大幕徐徐拉開的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,搭起了壯闊的歷史舞臺(tái)。

  【字幕】安徽天長

  【解說詞】

  天長農(nóng)民徐長林,2013年把15畝地流轉(zhuǎn)給了當(dāng)?shù)氐姆N田大戶,外出打工去了。合同簽的是12年,但僅僅一年后,徐長林又把地要了回來。

  【同期】安徽省天長市大通鎮(zhèn)齊廟村徐長林

  睡不著覺,就想來想去,地要是真沒了我怎么辦?咱老百姓靠地吃飯對(duì)吧,一旦我打工不能打了怎么辦,那沒辦法了。我就想了這么個(gè)歪點(diǎn)子,給它要回來。

  【解說詞】

  把地轉(zhuǎn)出去的不踏實(shí),把地轉(zhuǎn)到手里來的也不踏實(shí)。種田大戶張治岑,從鎮(zhèn)里農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)了500多畝土地,但后來有村民反悔。一氣之下,張治岑解除了合同。

  【同期】安徽省天長市市長朱大綱

  就是土地的權(quán)屬不清晰,承包戶有顧慮,經(jīng)營主體更有顧慮。

  【解說詞】

  2014年9月29日,在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上,習(xí)近平總書記用“三權(quán)分置”的思路,給農(nóng)村土地制度改革定了調(diào)。

  “三權(quán)分置”,就是將農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)拆分開,承包權(quán)歸承包戶,而經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給愿意種地的經(jīng)營主體。

  【同期】農(nóng)業(yè)部部長韓長賦

  總書記他講,在這個(gè)問題上,我們要有歷史耐心。因?yàn)檗r(nóng)村的土地承包關(guān)系是農(nóng)村的最基本的經(jīng)濟(jì)制度,也反映了農(nóng)民的最根本的利益。三權(quán)分置,是繼家庭承包經(jīng)營之后重大的制度創(chuàng)新,可以說這是一個(gè)充滿政治智慧的制度性安排。

  【解說詞】

  2016年8月30日,中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議審議通過了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》。兩個(gè)月后,文件正式發(fā)布。

  改革方向如此篤定,種田人的心,也定了。

  天長農(nóng)民徐長林又找到原來的種田大戶,把土地再次流轉(zhuǎn)給了他。種田大戶張治岑又流轉(zhuǎn)來了450畝土地,擴(kuò)大了經(jīng)營范圍。他的家庭農(nóng)場(chǎng),2017年預(yù)計(jì)純收入能到35萬多元。

  如今,全國有7000萬戶農(nóng)民流轉(zhuǎn)了土地,占全部農(nóng)戶的30%,土地流轉(zhuǎn)面積占到總的承包面積的35%,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化程度明顯提高。

  “有恒產(chǎn)者有恒心,無恒產(chǎn)者無恒心。”

  這是孟子在2300多年前寫下的、對(duì)人性樸素而深刻的認(rèn)識(shí)。在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上,習(xí)近平總書記引用了這句話,再次強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。

  健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,是全面深化改革進(jìn)程中的又一項(xiàng)事關(guān)全局的重大改革。

  2016年,曾常年保持年均20%以上增速的民間投資,一度跌落到2%左右。為什么?

  企業(yè)家信心不足,是其中一個(gè)重要原因。

  【同期】全國工商聯(lián)原副主席莊聰生

  我們?cè)谡{(diào)研的過程當(dāng)中,企業(yè)家也跟我們反映了一種情況,說什么呢,叫“小富即安、大富不安”。如果他們的產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù),那么他們做到一定規(guī)模就不想再做了,錢掙得越多心越慌。

  【解說詞】

  2016年8月,中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議審議通過了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》。11月,這個(gè)文件以中共中央、國務(wù)院名義下發(fā),明確提出依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)。

  這項(xiàng)改革,回應(yīng)了上上下下的普遍關(guān)切,更向社會(huì)釋放出一個(gè)明確而積極的信號(hào)。

  【同期】國家發(fā)展改革委副主任連維良

  這個(gè)文件堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)人民群眾和市場(chǎng)主體最為關(guān)心的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這樣一些問題,提出了有針對(duì)性的解決措施。

  【解說詞】

  在中央關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見公布之后,最高人民法院、最高人民檢察院很快出臺(tái)了配套的具體意見,并抓緊甄別糾正一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。

  2017年3月,在十二屆全國人大五次會(huì)議上,《民法總則》審議通過,明確提出法律保護(hù)民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

  【同期】全國工商聯(lián)原副主席莊聰生

  公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì),這個(gè)都要平等地保護(hù)。過去相對(duì)來說,對(duì)民營企業(yè)的保護(hù)要弱于國有企業(yè),所以這一次強(qiáng)調(diào)都要一樣,機(jī)會(huì)平等、權(quán)利平等、規(guī)則平等。

  【解說詞】

  平等,不是空頭支票。

  石油、電力、鐵路等多個(gè)行業(yè)開始向民間資本打開大門。2016年12月,首條民營資本控股的高速鐵路在浙江臺(tái)州開工建設(shè)。

  深入推進(jìn)國資國企改革,是全面深化改革的重要篇章,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義。

  國企改革,不是要把國企改散了、改垮了、改沒了,而是體現(xiàn)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,優(yōu)化國有企業(yè)布局,提高國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)攜手共同發(fā)展。

  目前,我國國有企業(yè)資產(chǎn)總額超過144萬億元,在國民經(jīng)濟(jì)中起到舉足輕重的作用。

  【字幕】2015年7月習(xí)近平總書記在吉林考察

  【解說詞】

  在考察吉林時(shí),習(xí)近平總書記特地來到兩家國有企業(yè)。他指出,“推進(jìn)國有企業(yè)改革,要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國有資本功能”。

  【字幕】有利于國有資本保值增值

  有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

  有利于放大國有資本功能

  【解說詞】

  這為國企改革確立了價(jià)值判斷,成為深入推進(jìn)國

  企改革的定盤星。

  2015年8月24日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》出臺(tái)。以此為統(tǒng)領(lǐng),國企分類、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善國資監(jiān)管體制、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、防止國有資產(chǎn)流失等多個(gè)配套文件出臺(tái),共同形成了國企改革的設(shè)計(jì)圖、施工圖。國企改革“1+N”體系就此搭建完成。

  2017年,混合所有制改革被列為國有企業(yè)改革的突破口。

  【字幕】上海

  【解說詞】

  初春之夜,上海郊區(qū)的這個(gè)賓館里,許多人無法入眠。他們是國企東航物流公司6000多名員工的代表,討論的核心內(nèi)容,是企業(yè)改制和人員的重新安排。

  體制機(jī)制的束縛,曾是這家企業(yè)最大的困擾。工資薪酬不能隨業(yè)績?cè)鲩L而提高,企業(yè)留不住人,公司管理層無法自主經(jīng)營決策。

  這次,100%國資的東航物流公司,將面向社會(huì)出讓45%的股權(quán),以引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資和財(cái)務(wù)投資者。同時(shí),員工持股10%。

  【同期】中國東方航空集團(tuán)公司總經(jīng)理馬須倫

  混改以后我們吸收民營資本進(jìn)來,真正建立市場(chǎng)化的內(nèi)部機(jī)制,使企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)活力。

  【解說詞】

  國企改革挺進(jìn)深處,提升效率。國有資本布局不斷優(yōu)化。黨的十八大以來,央企已從115家減少到102家。10家中央企業(yè)完成重組,優(yōu)化了核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高了國有資本效率。10家企業(yè)開展了國有資本投資公司、運(yùn)營公司試點(diǎn)。收放之間,國有資本、國有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化中壯大,公有制基礎(chǔ)更加牢靠。

  改革的內(nèi)在哲學(xué),就是“變與不變”。

  不能變的,是“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。能變的,是有利于增強(qiáng)國有企業(yè)活力的體制機(jī)制。

  近年來,“逆全球化”思潮將世界經(jīng)濟(jì)又推到了一個(gè)十字路口。

  【字幕】瑞士達(dá)沃斯

  【解說詞】

  2017年1月,世界經(jīng)濟(jì)論壇首次迎來了中國國家元首。在這里,他向世界提出了中國主張。

  【字幕】2017年1月世界經(jīng)濟(jì)論壇

  【同期】習(xí)近平主席

  我們要順應(yīng)大勢(shì)、結(jié)合國情,正確選擇融入經(jīng)濟(jì)全球化的路徑和節(jié)奏;我們要講求效率、注重公平,讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化的好處。這是我們這個(gè)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),更是各國人民對(duì)我們的期待。

  【解說詞】

  在新的歷史起點(diǎn)上,中國形成了嶄新的開放格局,在自身的深刻變革中,正從經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者,變成更有影響力的思考者、更有作用力的推動(dòng)者。解決好中國與世界的關(guān)系,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,始終站在這個(gè)高度上布局謀篇。

  中國與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)方式,正從最初的“三來一補(bǔ)”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)體系正從國際分工協(xié)作的局部,躍升至與整個(gè)全球價(jià)值鏈深度鉚合的全流程再造;越來越多的中國企業(yè)不斷壯大,開啟全球布局,我國已從資本凈流入國,成為資本凈輸出國;以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為發(fā)端,至全國11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),一批與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的基本制度框架正在試驗(yàn)、復(fù)制、推廣。

  【字幕】北京雁棲湖

  【解說詞】

  志合者,不以山海為遠(yuǎn)。

  2017年5月,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。

  【字幕】2017年5月北京“一帶一路”國際合作高峰論壇

  【同期】習(xí)近平主席

  我宣布,“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)開幕。

  【解說詞】

  30個(gè)國家的元首、政府首腦和多位國際組織的負(fù)責(zé)人齊聚北京。

  【同期】聯(lián)合國秘書長古特雷斯

  這不只是發(fā)展物質(zhì)的項(xiàng)目,還能凝聚民心。這不僅是為了發(fā)展,還有和平。這是“一帶一路”倡議的偉大價(jià)值所在。

  【解說詞】

  “一帶一路”倡議的提出和落實(shí),是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)格局變化,以及中國自身發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,是“絲路精神”與經(jīng)濟(jì)全球化理念的有機(jī)結(jié)合;是開創(chuàng)包容性全球化道路的一種有益嘗試。

  【同期】諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨

  從來沒有這么大的國家,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)改革,所以中國必須創(chuàng)造自己的改革方式。雖然今后改革還有很多路要走,但在我看來,中國做出的這些抉擇令人欽佩。

  【解說詞】

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大判斷,回答了對(duì)中國經(jīng)濟(jì)“怎么看”的問題。

  以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系,則為“干什么”勾勒了前行路徑。

  穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)為“怎么干”提供了思想方法。

  這一系列重要思想,展現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論光芒,為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧。

  察勢(shì)者智,馭勢(shì)者贏。

  在這段改革開放的新征程上,中國經(jīng)濟(jì)保持了中高速的增長,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。

  在這段新征程上,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益不斷提高,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量不斷提高。

  在這段新征程上,中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)之困正在被一點(diǎn)點(diǎn)突破,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑,滿足新需求、吸納就業(yè)更多的服務(wù)業(yè)不斷壯大。

  在這段新征程上,中國經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能蓬勃而出,科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率超過56%,航空發(fā)動(dòng)機(jī)、量子通信、深空深海探測(cè),上天入海,一大批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目接連取得突破。

  在這段新征程上,物價(jià)連續(xù)四年保持穩(wěn)定,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅在3%以下,百姓收入增速與經(jīng)濟(jì)增速基本同步,每年1300多萬人找到新的工作。

  改革開放的新征程,正向著未來延續(xù)。

  以習(xí)近平同志為核心的黨中央,正在以巨大的勇氣和決心,帶領(lǐng)中國人民,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,緊緊扣住處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這一核心,大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,奮力突破結(jié)構(gòu)之困,為中華民族的偉大復(fù)興奠定常青基業(yè)。

原標(biāo)題:《將改革進(jìn)行到底》第二集解說詞
責(zé)任編輯:鄭莉莉
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