歐洲杯讓網絡彩票“死灰復燃”：花式打政策擦邊球

來源:北京商報 2016-07-05 11:06 http://www.413629.com/

網彩禁售難掩供需火熱

　　盡管國內監管層明令禁止互聯網彩票的銷售，但是在強烈的市場需求下，互聯網彩票總能死灰復燃。在本屆歐洲杯期間，國內競彩銷售量大增。根據公開資料顯示，6月13日-19日，國內的競彩銷量高達29.27億元，創下今年單周銷量的最高紀錄。其中，競足的銷量約27.69億元，為自2014年巴西世界杯結束后（2014年7月13日），競足單周銷量最高的一周。

　　此前數據顯示，互聯網的加入給整個彩票市場帶來了超大的規模效應。未來，彩票銷售額也有望出現大幅增長。廣發證券此前的研報預測，2016年彩票銷售額有望擴展至5000億元。以發達國家20%-40%的無紙化彩票滲透率估算，我國互聯網彩票銷售額在2016年將達到1350億元。

　　互聯網彩票因趣味性、便捷性兼具，廣受彩民歡迎，大大提高了公眾對彩票行業的參與度。但因互聯網彩票監管空白，行業發展不規范，私彩黑彩猖狂，“吞票”等風險事件頻發，監管層多次叫停互聯網彩票。2007年至今，國內互聯網彩票業務歷經五次叫停，但此次叫停成為時間最長的一次。從去年3月互聯網彩票停售算起，至今已超一年，但遲遲不見開售，面對巨大的市場需求，各方平臺早已按捺不住。

短時間內難重啟

　　在強烈的市場需求下，不少分析人士呼吁監管層早日開放互聯網彩票市場。

　　此前也有消息稱，目前彩票主管部門正在研究互聯網彩票以及電話彩票管理辦法，并且將在2016年適時推動互聯網彩票試點工作。不少分析人士認為，此前互聯網彩票市場魚龍混雜，但在互聯網彩票暫停的一年時間內，不少小網站被關停。然而在重新開閘后，相信行業壁壘將提高，合規的龍頭網站將搶占關停小網站所釋放出的市場份額。

　　不過短期來看，可能互聯網彩票難重啟。在老謝看來，之前福彩中心和體彩中心再次發文嚴查網絡端以及移動端售彩，同時明確彩票O2O屬于違規操作，短時間內應該不會放開移動端售彩。

　　另外，中國彩票發行的另一個現實問題是地方利益如何平衡。據了解，彩票目前施行的是地方發行政策，各個省市都有自己的發行范圍。但互聯網平臺打破了彩民的屬地限制，一旦未來全面放開網上彩票銷售渠道，對于既有的彩票發行體制也是一次大的觸動。

　　老謝也表示，目前彩票行業只有條例，但是缺乏彩票法，加上沒有明確的監管，這些都是之后需要加強的地方。

責任編輯：陳玲玲