陳國強:個別城市房價上漲過快地方負責人或被問責

來源:東方早報 2012-07-30 15:23 http://www.413629.com/

　　上周，有報道稱，為遏制房價反彈，中國政府可能進一步加大房地產市場調控。該報道援引幾位政府和行業分析師的話稱，為遏制房價反彈，政府可能會采取擴大房產稅試點范圍等一系列新手段。據報道，中國土地勘測規劃院副總工程師鄒曉云稱，為遏制投資投機需求，二手房交易稅可能提高。中國房地產學會副會長陳國強指出，如果個別城市房價上漲過快，或者保障房建設任務未能完成，不排除地方政府有關負責人受到問責的可能。

　　27日，中國銀行業監督管理委員會透露，今年以來，嚴格控制對房地產過熱地區和高負債房地產企業的貸款規模。中國銀監會公告稱，下半年將繼續強化房地產貸款風險防控，加強房地產信托風險管理。同日，上海市政府發布公告稱，為了進一步貫徹落實國家和該市出臺的房地產市場各項調控政策，鞏固調控成果，堅決抑制投機投資性購房需求，上海市將嚴格執行差別化住房信貸、稅收和住房限售政策。公告要求，對貸款購買第二套住房的，按照現有政策，嚴格執行“認房認貸”的認定標準、首付款標準、貸款利率標準。嚴格執行差別化公積金貸款政策，支持首套自住性購房和符合條件的本市居民購買共有產權保障住房（經濟適用住房）個人住房公積金貸款。要區別普通商品住房和非普通商品住房、家庭唯一住房和家庭非唯一住房等情況，繼續嚴格執行各項差別化的房地產交易環節稅收政策。此外，必須嚴格執行國家和上海市住房限售政策確定的各項操作口徑。

　　2011年以來，因上海市政府貫徹中央政府房地產市場各項調控政策，上海總體住房價格上漲勢頭得到有效遏制。不過，與其他主要城市一樣，上海也存在鞏固調控效果和防止房價反彈的壓力。中國政府接連推出經濟刺激措施（包括中國央行在不到一個月內連續第二次降息）后，中國房地產市場出現了回暖跡象。中國國家統計局最新統計數據顯示，6月中國70個大中城市的平均房價與5月基本持平，結束了去年10月以來連續八個月下降的局面。其中，上海6月新建商品住宅價格環比上漲0.2%，同比下降1.9%。

　　是不是會出加強調控的新政策？可能出臺什么樣的新政策？相信信息分析的依據主要來自上周的一個重要消息，即國務院發表公告稱，中國政府將從7月下旬開始派出8個督查組，對全國16個省（市）貫徹落實國務院房地產市場調控政策措施情況開展專項督查。

　　值得注意的是，據住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王玨林向媒體表示，督查的主要目的在于督促既有政策的執行，而不是出臺多少新的調控政策。而且，王玨林稱，本次督查發現問題，未來可能從供應的方面來解決，而不是抑制需求。上海市政府公告中也表示，將加快住房用地供應，確保保障性住房和普通商品住房用地供應規模，優化住房用地供應結構。加快保障性住房和普通商品住房用地審批，督促房地產開發企業按照合同約定加快開發建設。中國銀監會也要求銀行業積極支持保障房等合理住房信貸需求，重點支持以省級平臺為主開展的公租房、廉租房、棚改房等三類保障房建設，支持中低價位、中小套型普通商品房建設，優先辦理居民家庭首套真實自住購房按揭貸款。

　　可見，中央政府調控的決心不變，原有政策不會急于撤銷，但新的調控手段很可能會側重于“促供應”，而不再是“抑需求”。

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