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教育部長(zhǎng)陳寶生2019年全國(guó)教育工作會(huì)講話全文

來(lái)源:微言教育 2019-01-31 09:42 http://www.413629.com/

  我們致力于變革育人方式,教育引導(dǎo)大中小學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步完善課程體系,推進(jìn)三科統(tǒng)編教材使用,全面修訂馬工程重點(diǎn)教材,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有機(jī)融入課程教材中。開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)領(lǐng)航計(jì)劃系列活動(dòng),不斷增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)思想政治理論課的獲得感。落實(shí)黨和國(guó)家意志,筑牢根基、打好底色,嚴(yán)把大中小學(xué)教材政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)。加快校園足球“八大體系”建設(shè),綜合防控兒童青少年近視,全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育,引導(dǎo)廣大青少年熱愛(ài)中華經(jīng)典、增強(qiáng)文化自信。深化考試招生制度改革,發(fā)揮好高考、中考指揮棒作用,引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。

  我們致力于增強(qiáng)人民群眾教育獲得感,堅(jiān)持學(xué)前教育公益普惠基本方向,推動(dòng)學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展,實(shí)施第三期行動(dòng)計(jì)劃。大力度、大范圍開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理,全國(guó)共摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)40.1萬(wàn)所,整改完成率98.9%,從制度上解決課后“三點(diǎn)半”問(wèn)題,出臺(tái)中小學(xué)生減負(fù)三十條,制定面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法,切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)全覆蓋,全國(guó)24個(gè)大城市免試就近入學(xué)比例達(dá)98%。積極化解義務(wù)教育“大班額”,大班額、超大班額數(shù)量比2017年分別減少了18.9%和48.7%,為近10年來(lái)最大降幅。支持全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,94%的學(xué)校達(dá)到20條底線要求。92.7%的縣級(jí)單位實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡,16個(gè)省份整體通過(guò)國(guó)家認(rèn)定。中央財(cái)政新增專項(xiàng)支持“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān),實(shí)施推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃,2個(gè)定點(diǎn)扶貧縣脫貧摘帽,教育部牽頭的八項(xiàng)教育扶貧任務(wù)均取得“較好”以上等次。在尚無(wú)直屬高校的省份重點(diǎn)支持建設(shè)14所高校,以新思路新機(jī)制加快中西部高等教育發(fā)展。保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的專項(xiàng)計(jì)劃共錄取10.38萬(wàn)人,啟動(dòng)教育信息化2.0行動(dòng),讓更多孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中央財(cái)政安排近600億元學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),資助困難學(xué)生1億人次。

  我們致力于回歸教育規(guī)律,召開(kāi)全國(guó)本科教育工作會(huì)議,鮮明提出“四個(gè)回歸”的基本遵循和“以本為本”的時(shí)代命題。印發(fā)“新時(shí)代高教40條”,啟動(dòng)“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0,發(fā)布實(shí)施涵蓋全部本科專業(yè)類的教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》,啟動(dòng)產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn),讓職業(yè)教育更加貼近產(chǎn)業(yè)、讓學(xué)生更多走進(jìn)企業(yè)。加快“雙一流”建設(shè)實(shí)施,啟動(dòng)高等學(xué)校基礎(chǔ)研究珠峰計(jì)劃,推動(dòng)高校加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),穩(wěn)妥推進(jìn)高校所屬企業(yè)體制改革,促進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  我們致力于教育管理體制機(jī)制的完善,精簡(jiǎn)規(guī)范評(píng)審評(píng)比評(píng)估和競(jìng)賽,20所高校學(xué)位實(shí)行授權(quán)自主審核,優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理,擴(kuò)大資產(chǎn)處置權(quán)限,把更多的辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校。開(kāi)展首輪省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作,完成教育標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計(jì)。召開(kāi)全國(guó)教育法治工作會(huì)議,發(fā)出新時(shí)代全面推進(jìn)依法治教的動(dòng)員令。

    

  我們致力于擴(kuò)大教育開(kāi)放,落實(shí)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》,已與24個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家簽署高等教育學(xué)位學(xué)歷互認(rèn)協(xié)議。已在“一帶一路”沿線65個(gè)國(guó)家中的52國(guó),設(shè)立140所孔子學(xué)院和135個(gè)孔子課堂。加大非通用語(yǔ)種人才培養(yǎng)力度。做深做實(shí)做新人文交流,有力促進(jìn)民心相通。與188個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立教育合作與交流關(guān)系,與46個(gè)重要國(guó)際組織經(jīng)常性開(kāi)展教育合作與交流,與51個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。積極參與國(guó)際教育規(guī)則制定,提出2030教育可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)“中國(guó)方案”。

  我們致力于教師隊(duì)伍這支必須依靠的力量,財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)更多向教師傾斜, 725個(gè)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策全覆蓋,依法保障教師福利待遇。完善師范生公費(fèi)教育制度,加快形成高水平師范人才培養(yǎng)體系。改革完善“長(zhǎng)江學(xué)者”獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,加強(qiáng)人才計(jì)劃統(tǒng)籌,推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。印發(fā)新時(shí)代教師職業(yè)行為準(zhǔn)則系列文件,選樹(shù)優(yōu)秀教師典型,維護(hù)人民教師良好社會(huì)形象。

  過(guò)去一年,是不平靜的一年。面對(duì)日益嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),面對(duì)諸多不確定因素,始終保持戰(zhàn)略定力和政治定力,加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳,開(kāi)展“學(xué)習(xí)新思想千萬(wàn)師生同上一堂課活動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)“三全育人”綜合改革,教育廣大青年學(xué)生愛(ài)國(guó)、勵(lì)志、求真、力行。把黨的政治建設(shè)擺在首位,實(shí)施基層黨建質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng),中小學(xué)、高校、民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)基層黨建工作全面加強(qiáng)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,深化政治巡視,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)研判、主動(dòng)應(yīng)對(duì)。多措并舉確保高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。今年元旦期間,年輕學(xué)子們用青春快閃活動(dòng)共同唱響我和我的祖國(guó),以此告白祖國(guó)、祝福祖國(guó),引起社會(huì)各界人士和網(wǎng)友的熱議。

  一年來(lái)的成就來(lái)之不易,這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全社會(huì)真誠(chéng)關(guān)心、積極支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)廣大教職員工無(wú)私奉獻(xiàn)、不懈奮斗的結(jié)果。在此,我代表教育部黨組,向關(guān)心支持教育事業(yè)的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯感謝!向長(zhǎng)期以來(lái)奮斗在教育一線、為教育事業(yè)付出智慧和汗水的廣大教育工作者表示由衷敬意!

  同時(shí),要清醒看到,在已經(jīng)開(kāi)啟的教育新征程上,我們還有很多問(wèn)題要正視要重新研究,很多挑戰(zhàn)要面對(duì)要妥善應(yīng)對(duì),很多難題要攻堅(jiān)要鞏固成果。

  我們要警醒,解決不平衡不充分問(wèn)題不能有絲毫懈怠。縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體之間的教育發(fā)展差距這些年有所改觀,但稍有疏忽或不慎,就會(huì)有差距拉大的可能。特別是在城鎮(zhèn)化背景下如何通過(guò)資源配置、政策扶持和制度建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本教育公共服務(wù)均等化,把農(nóng)村教育辦成“在農(nóng)村”“富農(nóng)村”“為農(nóng)民”的教育,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育全面振興,我們的思想認(rèn)識(shí)、工作思路、工作力度都還有差距。

  我們要警醒,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還要付出巨大努力。為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人力人才資源和知識(shí)技能支撐,是教育職責(zé)使命所在。當(dāng)前,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,突破“卡脖子”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新,掌握事關(guān)未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局的顛覆性高科技領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán),需要我們臥薪嘗膽、艱苦奮斗,自力更生、奮起直追。教育為國(guó)效力、為黨分憂從來(lái)沒(méi)有像今天這么緊迫,教育“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的地位從來(lái)沒(méi)有像今天這么凸顯。

  我們要警醒,讓人民滿意還任重道遠(yuǎn)。教育在我們國(guó)家是最具國(guó)民度的話題之一,承載著厚重期待,每一項(xiàng)政策都牽動(dòng)億萬(wàn)家庭。隨著我國(guó)由生存型社會(huì)步入發(fā)展型社會(huì),“滿意”的維度、心理預(yù)期、目標(biāo)參照等已經(jīng)并且還在發(fā)生深刻變化,和40年前全然不同,甚至和5年前、1年前都不一樣。現(xiàn)在,辦學(xué)短視、功利問(wèn)題比較突出,中小學(xué)生太苦太累,評(píng)價(jià)弊端根深蒂固,這些問(wèn)題樁樁件件都要打硬仗、打持久戰(zhàn)。我們要警醒,目前的治理水平還遠(yuǎn)不適應(yīng)。總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上對(duì)教育改革講得分量很重,用詞很嚴(yán)厲,強(qiáng)調(diào)“要改”“要扭轉(zhuǎn)”“要從根本上解決”。克服“頑瘴痼疾”,是總書(shū)記的明確交代,是人民群眾的呼聲,不能再拖,也拖不起。我們要高高舉起改革的旗幟,對(duì)教育改革再認(rèn)識(shí)、再設(shè)計(jì)、再深化、再?zèng)_鋒。

  習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話中指出,“我們現(xiàn)在所處的,是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候,是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。”我國(guó)教育波瀾壯闊的40年,從來(lái)都是在攻堅(jiān)克難中走過(guò)的。以上這些問(wèn)題和挑戰(zhàn),既是壓力,更是動(dòng)力。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)、警醒意識(shí)、使命意識(shí),在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,順應(yīng)歷史前進(jìn)的邏輯,把握時(shí)代發(fā)展的潮流,在改革中堅(jiān)定前行。

  2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神開(kāi)局之年,是教育系統(tǒng)深入實(shí)施“奮進(jìn)之筆”,攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)的重要一年。教育工作的總體思路是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持發(fā)展抓公平、改革抓體制、安全抓責(zé)任、整體抓質(zhì)量、保證抓黨建,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),辦好人民滿意的教育,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

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