2010年全國第一位小學(xué)“教授”
2009年,作為全國3個改革試點之一,山東濰坊和陜西寶雞、吉林松原開始深化中小學(xué)教師職稱制度改革,重點改革原來中學(xué)和小學(xué)教師相互獨立的職稱(職務(wù))制度體系,貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》,建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度,并首次設(shè)中小學(xué)正高級教師職稱,明確要求教學(xué)業(yè)績、育人水平和師德素養(yǎng)成為職務(wù)晉升的主要依據(jù)。
這次改革在職稱等級上,設(shè)置了從正高級職稱到員級5個等級,依次為正高級教師、高級教師、一級教師、二級教師、三級教師。統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對應(yīng)關(guān)系是:原中學(xué)高級教師(含在小學(xué)中聘任的中學(xué)高級教師)對應(yīng)高級教師;原中學(xué)一級教師和小學(xué)高級教師對應(yīng)一級教師;原中學(xué)二級教師和小學(xué)一級教師對應(yīng)二級教師;原中學(xué)三級教師和小學(xué)二級、三級教師對應(yīng)三級教師,并與職稱的正高、副高、中級、助理、員級相對應(yīng)。此外,在2003年評聘分離之后,要求再次實現(xiàn)評聘合一,原則上有多少崗位,就評多少職稱,聘多少老師。
當時已經(jīng)是中學(xué)高級教師、相當于“副教授”的姜言邦,仔細對照了一下評正高級教師的條件和要求后,填表報了名。
2010年7月,新世紀第一次全國教育工作會議后頒布實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》也明確指出,要建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列,在中小學(xué)設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱),提高教師地位,維護教師權(quán)益,改善教師待遇,使教師成為受人尊重的職業(yè)。看到這一消息,姜言邦感到高興極了,覺得全國的小學(xué)教師有了“出頭之日”。
事實上,這時候濰坊等3個試點的教師職稱制度改革也正在緊鑼密鼓、有條不紊地進行。2010年底,濰坊市17名中小學(xué)教師被核準為全國第一批正高級職稱的中小學(xué)教師,從此,中小學(xué)教師也有了屬于自己的“教授”級別。在這17位中小學(xué)教師中,姜言邦是唯一的小學(xué)老師,因而成為全國第一位小學(xué)“教授”。在姜言邦看來,“小學(xué)教師不再‘低人一等’,得到了他們早就應(yīng)該得到的東西”。
當然,能夠成為具有標志性意義的全國第一個小學(xué)“教授”,并非易事。根據(jù)濰坊試點正高級教師職稱評審辦法,要想評上正高級職稱,要求“教書育人業(yè)績卓著,教學(xué)業(yè)務(wù)精湛,教研能力突出,示范引領(lǐng)作用顯著”,還必須符合承擔學(xué)生管理工作5年以上等條件,體現(xiàn)了教學(xué)育人優(yōu)先的原則,共計有18項被細化的條件,可謂嚴之又嚴。
值得一提的是,這次試點改革過程中的諸多操作方式堪稱亮點。濰坊的人事和教育主管部門沒有搞“一刀切”統(tǒng)一制定評審方案,而是只負責定原則方向,把具體的評審權(quán)力還給學(xué)校,讓學(xué)校自己制定評審方案,進行民主推選;學(xué)校也把評審方案的制定放權(quán)教師,最終的方案要獲得85%以上的教職工同意通過,公示7天沒有異議,才開始評審?fù)扑]。濰坊日向友好學(xué)校的評審方案還大大向班主任傾斜,濰坊一中則要求按比例核定崗位數(shù),實現(xiàn)評聘合一,且杜絕論資排輩現(xiàn)象。
如今,此次試點改革的效果已逐漸開始顯現(xiàn)。高層次人才因為職稱限制不愿到小學(xué)任教、優(yōu)秀小學(xué)教師往中學(xué)跑的狀況已開始出現(xiàn)改觀苗頭。2009年和2010年,濰坊市已吸引了近600多名具有碩士研究生以上學(xué)歷的優(yōu)秀人才到小學(xué)任教,創(chuàng)歷史新高。
回憶20多年間參評職稱的經(jīng)歷,姜言邦說,他也經(jīng)歷過與領(lǐng)導(dǎo)競爭、與自己當年的老師競爭的尷尬局面,但每一次他都因為突出的教學(xué)科研業(yè)績脫穎而出。在姜言邦看來,這些并非是他炫耀自己的經(jīng)歷,而是他認為教師職稱制度改革越來越合理,越來越有利于促進教師隊伍建設(shè)的感言。對于職稱與職業(yè)的關(guān)系,姜言邦也有自己的看法:“職稱再高,我還是一名普通的小學(xué)老師。我相信職稱、認可職稱,但并不崇拜職稱、唯職稱是從,做好教書育人工作,才是我作為教師的一生追求。”
不久前,教師職稱制度改革的好消息再一次傳來。2011年7月16日,教育部舉行新聞發(fā)布會,表示中小學(xué)教師職稱改革試點將進一步完善評價標準,創(chuàng)新評價機制,實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接。8月31日,在第27個教師節(jié)來臨之前,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定在近兩年試點改革的基礎(chǔ)上,再用一年左右時間,在全國部分地市開展深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點,建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度,設(shè)置正高級職稱,提高中小學(xué)教師職業(yè)地位,鼓勵更多高學(xué)歷、高素質(zhì)人才從事中小學(xué)教育。
昌邑市奎聚小學(xué)的徐麗霞老師在看到擴大改革試點的消息后激動地說:“聽到這個消息,心里非常激動,終于有盼頭了,就像點燃了一盞希望之燈,挺給力的!”濰坊日向友好學(xué)校校長張則香也很高興,她說,對絕大多數(shù)中小學(xué)教師而言,由于名額太少,想晉升小學(xué)“教授”更像是一個美麗的夢想,希望以后能有更多的老師享受到這項制度改革的成果。