第一位小學“教授”職稱變遷記：讓小學教師有了“出頭之日”

來源:魏海政/中國教育報 2018-10-17 10:04 http://www.413629.com/

　　2000年有點別扭的“中學高級教師”

　　小學對優秀人才缺乏吸引力、優秀教師流失、中小學學段之間師資水平配置不均衡等問題，到2000年已經到了非改不可的關頭。

　　這一年，濰坊市在教師職稱制度改革中，首次在小學教師中增設了“中學高級教師”，相當于副高級，由此改寫了小學教師職稱只能止步“小學高級”的歷史，小學教師也可以評“中學高級教師”職稱了。

　　這一改革舉措的初衷是讓一些出類拔萃的小學高級教師有望沖破“透明天花板”，“破格”評上“中學高級教師”，但仍然留在小學任教，增強小學教育對優秀教師的吸引力。當然，能真正評上的依然只是鳳毛麟角，即便如此，但還是開了一個小小的口子，給小學教師帶來了希望。

　　濰坊市的初次試驗，給每個縣小學教師評“中學高級教師”的名額只有一兩個，想要晉升，可謂難上加難。最終，昌邑市只有姜言邦一人憑實力和業績闖過了獨木橋，破格評上了“中學高級教師”，成為昌邑首位擁有副高級職稱的小學教師。

　　伴隨著職稱的破格晉升，姜言邦的工資也漲到了2500元。這一回，姜言邦和很多人的感覺一樣，覺得“真的已經到頂了”。“小學教師能和中學老師一樣評‘中學高級教師’職稱，評上了就相當于大學副教授的級別，再不知足，還想咋的？”姜言邦說。

　　但事實上問題依然存在。“明明是小學教師，卻要去評‘中學高級教師’職稱，有點‘名不正言不順’的味道，心里感覺有些別扭，不那么舒暢”，這是很多小學老師的心聲。

　　此外，一些新問題也隨之而來。濰坊市教育局組織人事科相關負責人介紹，從2003年開始的評聘分離制度，到后來逐漸積累了一大批通過了職稱評定，但是沒有崗位聘任、工資待遇無法落實的老師，這些老師的職稱可以說名不副實。他打了個比方，很多人到一個屋子里吃飯，而屋子里的座位有限，那些評上了職稱，并且已經被聘任到崗的老師，就相當于進了屋子，找到了自己的座位，坐下吃飯了；那些評上了職稱，但是因沒有空崗還沒有被聘任的，只相當于排隊排到了前面，進了屋子，但只能站著等有了空座位才能坐下吃飯；那些還沒有評上職稱的，連屋子也進不了，只能在院子里排隊等待。很多年輕的業務骨干和一線教師只有等到前面“老資格”的教師全部解決了，才能輪到他們，大大挫傷了他們的積極性。而很多老教師的狀況正如濰坊市教育局局長張國華所說：“到了45歲后就不想上課了，因為評上高級職稱后就沒了壓力，可以考慮退居二線了。”

　　在職稱評定中如何評價老師的問題也越來越突出。濰坊市日向友好學校校長張則香說：“原來學校沒有自主權和發言權，只是負責收集上交老師們的評審材料。”而負責評審的教育部門、人事部門及評審專家僅憑文憑、學歷、論文數量等書面材料，很難全面了解一位老師的真實水平，評審過程也缺少監督，有時會造成評審結果和實際情況脫節的現象。這導致很多老師把精力放在了準備材料和想方設法找評委、拉關系上，違背了職稱評定的本意。此外，學校里后勤等多年不在教學崗位的職工照樣可以評聘職稱，職稱評聘也不向班主任傾斜，挫傷了一線教師和班主任的積極性。