記者:對(duì)初高中學(xué)校的法治教育,是否建立了常態(tài)化機(jī)制?
鄭新儉:“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講活動(dòng)開(kāi)展之初,就考慮到要建立學(xué)校法治教育長(zhǎng)效機(jī)制,確保3年集中活動(dòng)后,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)常態(tài)化。全國(guó)巡講團(tuán)在各地巡講時(shí),學(xué)校和家長(zhǎng)也普遍提出這樣的要求。目前,各地在這方面進(jìn)行了不少有益探索,值得總結(jié)和推廣。
建立法治巡講資料庫(kù)。各地檢察機(jī)關(guān)研發(fā)了一批涵蓋自護(hù)教育、校園欺凌、性侵保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等主題的高質(zhì)量巡講作品,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀巡講人才。
推動(dòng)學(xué)校法治教育常態(tài)化建設(shè)。一些檢察機(jī)關(guān)采取擔(dān)任學(xué)校法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員等方式,暢通檢校溝通渠道,探索“內(nèi)嵌式”法治教育。截至2017年4月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共有8400余名檢察官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)。
加強(qiáng)法治教育基地建設(shè)。截至2017年4月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)建立未成年人法治教育基地1580個(gè),在巡講活動(dòng)期間,共安排中小學(xué)生參觀326萬(wàn)人次。
依靠黨委政府的支持,把學(xué)校法治教育納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的總體部署。河南許昌將“法治進(jìn)校園”活動(dòng)列為當(dāng)?shù)攸h委政府社會(huì)治理的“民心工程”,由檢察機(jī)關(guān)主導(dǎo),協(xié)調(diào)教育局、團(tuán)委、婦聯(lián)各方力量共同開(kāi)展活動(dòng)。
推動(dòng)建立涉未臨界預(yù)防機(jī)制
記者:下一步,最高檢對(duì)打擊防范校園人身傷害案會(huì)有哪些新舉措新方案新設(shè)想?
鄭新儉:黨的十九大對(duì)滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理提出明確要求。維護(hù)校園安全,保障師生合法權(quán)益是檢察機(jī)關(guān)滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要舉措。檢察機(jī)關(guān)將切實(shí)貫徹落實(shí)十九大精神,依法充分履行職能,積極參與打擊防范校園人身傷害犯罪。
依法懲治相關(guān)犯罪,尤其是堅(jiān)決依法處理侵害未成年人合法權(quán)益的犯罪、嚴(yán)重危害校園安全的犯罪。建立健全相關(guān)案件信息報(bào)告、備案審查和指導(dǎo)督辦機(jī)制,研究制定重點(diǎn)犯罪證據(jù)審查指引,確保辦案質(zhì)效。
始終堅(jiān)持對(duì)未成年犯罪嫌疑人的教育、感化挽救和對(duì)未成年被害人的關(guān)愛(ài)、救助。在以往工作基礎(chǔ)上,將推動(dòng)建立對(duì)有嚴(yán)重不良行為或者不夠刑事責(zé)任年齡未成年犯罪嫌疑人的臨界預(yù)防機(jī)制,建立辦案、救助同步進(jìn)行的未成年被害人一站式辦案救助機(jī)制等工作制度。
加強(qiáng)類(lèi)案監(jiān)督,促進(jìn)校園安全機(jī)制建設(shè)。目前,不少地方檢察機(jī)關(guān)在這方面已經(jīng)形成很好的經(jīng)驗(yàn)。如上海檢察機(jī)關(guān)正在推動(dòng)建立侵害未成年人權(quán)益犯罪案件信息庫(kù),一些接觸未成年人的行業(yè)要實(shí)行入職查詢(xún)制度。最高檢未檢辦將總結(jié)完善這些有益探索,適時(shí)推廣。
繼續(xù)深入開(kāi)展“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講活動(dòng)。在接下來(lái)的巡講活動(dòng)中,除進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大學(xué)生法治教育的成效外,還將突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象,專(zhuān)門(mén)研發(fā)針對(duì)學(xué)校、幼兒園老師、管理者及家長(zhǎng)的法治課程,提高有關(guān)人員依法維權(quán)、依法辦事的意識(shí),確保普法效果。(本報(bào)記者 蔡長(zhǎng)春)