中國電信鼎力支持垃圾短信 多地分公司謀取暴利
中國電信為諸多垃圾短信發布者提供渠道
中國網絡電視臺消息：中央電視臺2012年315晚會于3月15日在央視一套播出，今年是央視第22次舉辦315晚會，主題為“共筑誠信有你有我”。中國網絡電視臺對晚會進行了全程視頻、圖文直播。
“柔美的女子”、“玫瑰水療”、“男爵養生館”、“貸款、墊資”“稅務專家教你避稅秘訣”，平時，我們都會收到類似的短信，然而有些奇怪的是，發送這些垃圾短信的號碼，不是手機號碼，而是以0769、0571等區號開頭的固定電話號碼。
固定電話怎么能發送垃圾短信呢？
在上海市祖沖之路，記者找到了上海創明信息技術有限公司，群發商業廣告是他們公司的主要業務。商務經理李晨告訴我們，他們一個月下來起碼發上上億條短信，一天下來就能有五百萬條。之所以一天能發送這么多短信，秘密就在于他們有一種更強大、更高效、更便捷的短信發送方式。
李晨說，他們現在用的是電信通道來發，電信通道他是允許發送全網的。移動的能發，聯通的號碼也能發。
真的能夠利用電信通道發送商業廣告嗎？李經理現場進行了測試，在輸入了記者的手機號碼和一段簡單的文字，點擊發送后，記者的手機立即就收到了一條區號顯示為021的短信。李晨說，像021號開頭的，就是原來的小靈通號碼。
他進一步向記者解釋，從2009年開始，隨著用戶的大量減少，小靈通也逐漸淡出了市場，上海電信就利用這個閑置的網絡，建立起了短信群發的通道。當然，短信群發公司因此也得向電信公司支付不少的費用。李晨說，像上海創明信息技術有限公司的通道費用，一個月都得幾百萬。
離開上海，記者又走訪了廣東、山西等地，發現利用電信通道群發垃圾短信的現象，在這個行業已經相當普遍。
廣州某短信群發公司負責人：“現在發廣告一般都用電信通道?！碧兰o昊天科技有限公司：“我們公司是03年到06年自己做的短信群發器，后來08年315晚會的時候，那時候你可能也知道，那時候后我們就不做那個了。那個容易被屏蔽，另外到達率不行”。
記者調查發現，這些短信群發公司能使用的電信通道，包括中國電信廣州分公司、湖北荊州分公司、湖北隨州分公司等20多家。
2008年7月，包括中國電信三大運營商在內的，30多家企業共同簽訂的《中國互聯網協會反垃圾短信息自律公約》中已經明確規定，未經用戶同意向用戶發送的商業類、廣告類等短信息、其他違反行業自律性規范的短信息都屬于垃圾短信。
從2008年6月開始，在工信部多次展開的清理垃圾短信專項行動中，行業類應用等短信息端口濫發垃圾短信息、信息服務經營者濫發垃圾短信息、廣告類短信息濫發等都屬于重點整治范圍。
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