新華社南昌１２月３０日電 題：從“一句話讓人跳”到“一句話讓人笑”——三大轉變折射南昌市公安窗口新氣象

　　新華社記者林暉、賴星

　　位于贛江之濱的江西省南昌市，近年來經濟社會快速發展，開放程度不斷提高，出國境旅游、商務、探親人數快速增長。

　　記者在南昌市公安局出入境接待大廳采訪發現，盡管業務辦理量逐年增加，但辦事大廳在服務群眾過程中全面落實以人民為中心的發展理念，三大轉變悄然發生，折射出黨政機關為民服務新氣象。

　　從“一句話讓人跳”到“一句話讓人笑”

　　作為為民服務的窗口單位，出入境辦事大廳工作人員的一言一行都代表著黨政機關的形象、影響著人民群眾的觀感。

　　曾幾何時，民眾對一些窗口單位“門難進、臉難看、事難辦”的現象抱怨最多，工作人員可能因為言語不當“一句話氣得讓人跳”。

　　十九大報告指出，要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領人民不斷創造美好生活！

　　“窗口服務最重要的是將心比心、以心換心。”南昌市公安局副局長鄭義瑞說，南昌市公安局出入境管理支隊不斷更新服務理念，規范服務行為，“一句話讓人笑”的服務作風日益成為工作常態。

　　目前，南昌市的出入境辦證窗口都實行了“一次性告知制”和　“首問負責制”，大力推行“預約服務”“綠色通道”和“一站式”等服務模式。為讓辦證群眾更好地體驗“一站式”服務，南昌市出入境接待大廳的咨詢臺還設置了“值班科長崗位”，由支隊領導帶頭，所有民警每天輪流值班，接待群眾咨詢、解決現場難題。

　　“辦證高峰時，群眾有各色各樣的問題需要咨詢，有的會著急惱火，我們就得耐心解釋引導。”民警趙健說。

　　南昌市公安局出入境管理支隊還在大廳設置照相區，放置免費手機充電樁、便民醫藥箱、老花眼鏡等，營造了溫馨、舒適、人性化的辦事環境。

　　從人工服務到自助辦理

　　記者在接待大廳采訪時發現，在窗口前排隊辦理業務的人員并不太多，大多數人選擇在大廳一旁的自助機前辦理業務。

　　“這樣就完成簽注了嗎？”前來辦證的南昌市民但考順問道。

　　“對，簽注立等可取。”站在一旁引導的民警陳思靜說。

　　“第一次使用自助服務，太方便了，旅行說走就走啊。”但考順笑著說。

　　從人工服務到自助辦理，服務方式轉變背后是服務理念的提速升級。記者了解到，今年１月至１０月，南昌市共辦理各類出國境證件７５萬人次，同比增長１０％。

　　為彌補警力上的不足，提升服務質量，南昌市以“全國出入境信息系統”改版升級為契機，在全市１２個出入境辦證大廳投入使用各類自助設備７５臺，實現了自助設備全覆蓋。出入境辦證大廳設置自助查詢機、自助填表機、自助照相機、自助簽注機、自助發證機、自助繳費機，實現了辦證全流程的自助化。

　　“盡管我們的年辦證量從前幾年的５０萬人次大幅增長到１００萬人次，但群眾辦證排大隊、耗時長的現象已經一去不復返。”南昌市公安局出入境管理支隊支隊長朱志翔說。

　　從８小時辦公到２４小時取件

　　記者在采訪中了解到，以往群眾辦理護照、簽注時均需要等待數個工作日才能辦理完畢，并且要在８小時工作時間內取證。

　　如今，南昌市公安局出入境管理支隊開通了２４小時自助領證服務，群眾可以利用下班或節假日時間，隨時到辦證大廳自助領取出入境證件。

　　“開通２４小時自助領證服務，我們要專門安排值班人員，一定程度上加重了工作負擔。但是，辛苦我一個，方便千萬家，我們認為是完全值得的。”朱志翔說。

　　為了打造“２４小時不下班”群眾辦事窗口，南昌市公安局不斷挖掘互聯網技術潛力，“讓數據多跑腿”。比如，西湖分局出入境管理大隊自主研發了一套便民智能系統“互聯網＋便民服務平臺”，集業務申請辦理、網上預約、微信支付、辦證進度查詢、網上業務咨詢等功能為一體，實現了互聯網與硬件設備無縫對接。

　　為民獻真情，服務無止境。朱志翔介紹，為滿足人民日益增長的美好生活需要，自１１月１日起，辦事大廳又開通了節假日辦理電子港澳通行證再次簽注業務，為工作日沒有時間辦證和臨時準備出游的群眾提供更多便利。