近日，同安區(qū)下發(fā)《關(guān)于加強城中村管理試點工作的指導意見》。意見指出，城中村在促進轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)功能、增進多元供給等方面發(fā)揮了重要作用。

　　為進一步優(yōu)化城中村管理方式，完善城中村治理體系，提升城中村治理水平，同安區(qū)按照“黨建引領(lǐng)、以點帶面、示范帶動”的思路，選取大同街道朝元社區(qū)等5個社區(qū)作為城中村管理試點，旨在通過開展試點工作，調(diào)整布局、優(yōu)化機制，打通堵點、攻克難點，并形成經(jīng)驗和有效做法，后續(xù)在全區(qū)43個城中村全面鋪開，從而讓城中村管理有力度、有溫度，為加快富美新同安建設(shè)筑牢堅實的基層基礎(chǔ)。

　　黨建引領(lǐng)催生合力

　　4月18日，大同街道朝元社區(qū)在全區(qū)5個試點社區(qū)中，率先在居民小組設(shè)立黨支部。黨總支選取了西池里、埕西里、下埕里3個居民小組分別設(shè)立黨支部，進一步健全了基層黨建網(wǎng)絡(luò)。與此同時，朝元社區(qū)還給轄區(qū)8個居民小組分別配備了婦女組長，推動小組黨支部與小組長共建管理，充分發(fā)揮居民小組“黨建聯(lián)盟”作用。

　　自4月11日同安區(qū)啟動城中村管理試點工作以來，大同街道朝元社區(qū)第一時間激活基層黨建“神經(jīng)末梢”。4月21日，新民街道梧侶社區(qū)也選取了3個居民小組分別成立黨支部，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，引導居民在維持公共秩序、愛護生活環(huán)境方面共治共管。

　　在大同街道朝元社區(qū)和新民街道梧侶社區(qū)城中村管理試點工作中，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員積極發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”先鋒模范作用。此外，各試點社區(qū)居民小組、網(wǎng)格員、社區(qū)綜治聯(lián)防隊也紛紛行動起來，強化網(wǎng)格建設(shè)；各試點還將與公安、城管、消防、市場監(jiān)督管理等部門協(xié)同配合，形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治格局。

　　在黨建引領(lǐng)下，多元共治合力已經(jīng)催生。目前，在西柯街道埭頭社區(qū)，已招聘18名綜合巡防隊員并通過上級審核，分三班進行全天候巡查；在新民街道烏涂社區(qū)，已組建一支34人的綜治聯(lián)防隊伍，隊員都已上崗；社區(qū)12名婦聯(lián)執(zhí)委和7名婦女小組長，已下沉各網(wǎng)格充實力量；在祥平街道西湖社區(qū)，也已正式組建城中村專職綜合巡防隊。

　　扎實推進打牢基礎(chǔ)

　　日前，記者走進大同街道朝元社區(qū)洋坂里小組，在一塊約800平方米的集體土地前，施工隊正在繁忙地進行著場地平整作業(yè)。大同街道相關(guān)負責人介紹，這塊空地原本被6戶居民長期侵占，用于搭蓋鐵皮房和停車棚，街道利用這次整治，開展清退活動，經(jīng)過整理，后續(xù)可規(guī)劃30個停車位，增加集體收入。

　　據(jù)統(tǒng)計，在城中村管理試點工作中，大同街道朝元社區(qū)重拳整治農(nóng)村侵占國有、集體土地、違章搭蓋等亂象，共計拆除違章建筑物17處400多平方米，回收被侵占土地7處2000多平方米，騰出空間用于規(guī)劃停車位160余個。

　　一段時間來，同安區(qū)5個城中村試點社區(qū)，在推進停車場建設(shè)、卡口道閘設(shè)置、道路提升及規(guī)范劃線等方面取得一定成效。如西柯街道埭頭社區(qū)的埭頭小學停車場已完成場平工作，進村主干道已完成劃線施工，即將進行道路“白改黑”施工；新民街道烏涂社區(qū)已完成32個點位交通卡口設(shè)置，安裝完成30個閘機，52臺識別機，23個點位設(shè)備已整套通電等。

　　公共服務(wù)設(shè)施的完善，是城中村試點建設(shè)的硬件基礎(chǔ)。目前，除了設(shè)置交通卡口，實現(xiàn)“智能化+閉環(huán)”管理模式外，同安區(qū)還將在物業(yè)管理、消防安全管理、市容市貌管理、文體休閑設(shè)施增設(shè)、出租房管理等方面下功夫，通過持續(xù)改善內(nèi)部人居環(huán)境，維護社會長治久安，提升社區(qū)宜居宜業(yè)品質(zhì)。

　　治理藍圖已經(jīng)繪就，同安區(qū)城中村試點工作的美好畫面正徐徐展開。(廈門日報記者 盧漳華 通訊員 鄭素描)