近日,同安區(qū)下發(fā)《關(guān)于加強城中村管理試點工作的指導意見》。意見指出,城中村在促進轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)功能、增進多元供給等方面發(fā)揮了重要作用。
為進一步優(yōu)化城中村管理方式,完善城中村治理體系,提升城中村治理水平,同安區(qū)按照“黨建引領(lǐng)、以點帶面、示范帶動”的思路,選取大同街道朝元社區(qū)等5個社區(qū)作為城中村管理試點,旨在通過開展試點工作,調(diào)整布局、優(yōu)化機制,打通堵點、攻克難點,并形成經(jīng)驗和有效做法,后續(xù)在全區(qū)43個城中村全面鋪開,從而讓城中村管理有力度、有溫度,為加快富美新同安建設(shè)筑牢堅實的基層基礎(chǔ)。
黨建引領(lǐng)催生合力
4月18日,大同街道朝元社區(qū)在全區(qū)5個試點社區(qū)中,率先在居民小組設(shè)立黨支部。黨總支選取了西池里、埕西里、下埕里3個居民小組分別設(shè)立黨支部,進一步健全了基層黨建網(wǎng)絡(luò)。與此同時,朝元社區(qū)還給轄區(qū)8個居民小組分別配備了婦女組長,推動小組黨支部與小組長共建管理,充分發(fā)揮居民小組“黨建聯(lián)盟”作用。
自4月11日同安區(qū)啟動城中村管理試點工作以來,大同街道朝元社區(qū)第一時間激活基層黨建“神經(jīng)末梢”。4月21日,新民街道梧侶社區(qū)也選取了3個居民小組分別成立黨支部,發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,引導居民在維持公共秩序、愛護生活環(huán)境方面共治共管。
在大同街道朝元社區(qū)和新民街道梧侶社區(qū)城中村管理試點工作中,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員積極發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”先鋒模范作用。此外,各試點社區(qū)居民小組、網(wǎng)格員、社區(qū)綜治聯(lián)防隊也紛紛行動起來,強化網(wǎng)格建設(shè);各試點還將與公安、城管、消防、市場監(jiān)督管理等部門協(xié)同配合,形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治格局。
在黨建引領(lǐng)下,多元共治合力已經(jīng)催生。目前,在西柯街道埭頭社區(qū),已招聘18名綜合巡防隊員并通過上級審核,分三班進行全天候巡查;在新民街道烏涂社區(qū),已組建一支34人的綜治聯(lián)防隊伍,隊員都已上崗;社區(qū)12名婦聯(lián)執(zhí)委和7名婦女小組長,已下沉各網(wǎng)格充實力量;在祥平街道西湖社區(qū),也已正式組建城中村專職綜合巡防隊。
扎實推進打牢基礎(chǔ)
日前,記者走進大同街道朝元社區(qū)洋坂里小組,在一塊約800平方米的集體土地前,施工隊正在繁忙地進行著場地平整作業(yè)。大同街道相關(guān)負責人介紹,這塊空地原本被6戶居民長期侵占,用于搭蓋鐵皮房和停車棚,街道利用這次整治,開展清退活動,經(jīng)過整理,后續(xù)可規(guī)劃30個停車位,增加集體收入。
據(jù)統(tǒng)計,在城中村管理試點工作中,大同街道朝元社區(qū)重拳整治農(nóng)村侵占國有、集體土地、違章搭蓋等亂象,共計拆除違章建筑物17處400多平方米,回收被侵占土地7處2000多平方米,騰出空間用于規(guī)劃停車位160余個。
一段時間來,同安區(qū)5個城中村試點社區(qū),在推進停車場建設(shè)、卡口道閘設(shè)置、道路提升及規(guī)范劃線等方面取得一定成效。如西柯街道埭頭社區(qū)的埭頭小學停車場已完成場平工作,進村主干道已完成劃線施工,即將進行道路“白改黑”施工;新民街道烏涂社區(qū)已完成32個點位交通卡口設(shè)置,安裝完成30個閘機,52臺識別機,23個點位設(shè)備已整套通電等。
公共服務(wù)設(shè)施的完善,是城中村試點建設(shè)的硬件基礎(chǔ)。目前,除了設(shè)置交通卡口,實現(xiàn)“智能化+閉環(huán)”管理模式外,同安區(qū)還將在物業(yè)管理、消防安全管理、市容市貌管理、文體休閑設(shè)施增設(shè)、出租房管理等方面下功夫,通過持續(xù)改善內(nèi)部人居環(huán)境,維護社會長治久安,提升社區(qū)宜居宜業(yè)品質(zhì)。
治理藍圖已經(jīng)繪就,同安區(qū)城中村試點工作的美好畫面正徐徐展開。(廈門日報記者 盧漳華 通訊員 鄭素描)