黑龍江省將重新制定濕地保護條例建立濕地生態紅線制度

來源:東北網 2015-08-19 17:04 http://www.413629.com/ 海峽都市報電子版

　　18日，黑龍江省十二屆人大常委會第二十一次會議在哈爾濱召開，《黑龍江省濕地保護條例(草案)》提請本次會議審議。

　　《黑龍江省濕地保護條例(草案)》共7章53條，主要規范了建立健全濕地保護制度、采取全面嚴格的保護措施、規范濕地利用內容、強化監督管理等內容。

　　在制度建設方面，《條例(草案)》規定，縣級以上政府應當將濕地保護工作納入國民經濟和社會發展規劃以及綜合評價考核體系，濕地保護和管理經費納入同級財政預算。建立濕地生態紅線制度。縣級以上政府應當科學劃定并嚴守濕地生態紅線，維持濕地生態功能不降低、面積不減少、性質不改變；建立濕地保護補償制度，具體實施辦法由省政府另行制定。建立名錄管理制度。濕地保護實行名錄管理。省林業行政主管部門應當根據定期開展的濕地資源調查結果，擬定全省濕地名錄，報省政府批準后公布。建立分級保護制度。濕地實行分級保護。按照濕地生態功能和環境效益的重要性，將濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國際重要濕地、國家重要濕地和省級重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。

　　《條例(草案)》規定，保護濕地可以采取建立濕地自然保護區、濕地公園、濕地保護小區等形式進行。建立濕地生態補水機制，縣級以上政府組織有關部門給予補水；經依法批準在濕地內從事建設活動的單位和個人，應當制定生態保護和污染防治方案，保護濕地景觀資源和自然生態環境。濕地主管部門或者管理機構應當對濕地自然保護區實驗區和濕地公園內的旅游、餐飲、住宿、娛樂等商業服務網點進行統一規劃、合理布局，并符合保護生態資源、人文歷史風貌以及公共安全、環境衛生的需要。濕地內禁止開墾、挖溝、筑壩、填埋、傾倒垃圾和有毒有害物體、擅自排放或者抽采濕地水資源，開礦、挖砂、取土，砍伐林木、采挖泥炭，擅自引進外來物種或者放生動物等行為。

　　《條例(草案)》規定，每年的六月為濕地保護宣傳月，六月十日為黑龍江濕地日。

　　2003年，我省在全國率先出臺了《黑龍江省濕地保護條例》，在濕地地方立法方面開創了先河。(實習生遲亦達記者印蕾)