日前，由銀聯(lián)國際支持、中國旅游研究院發(fā)布的《2015年度中國出境旅游發(fā)展報告》顯示，2014年中國出境旅游人數(shù)首次過億，達(dá)到1.07億人次，與2013年相比，同比增長19.49%。盡管我國出境游已經(jīng)進(jìn)入“億人次”時代，但從客源產(chǎn)出、空間流向、市場規(guī)模、消費結(jié)構(gòu)等方面來看，中國出境市場仍處于與國情相適應(yīng)的初步階段。

　　1、出境市場仍屬初步階段

　　報告顯示，盡管我國出境游已經(jīng)進(jìn)入“億人次”時代，但從客源產(chǎn)出、空間流向、市場規(guī)模、消費結(jié)構(gòu)等方面來看，中國出境市場仍處于與國情相適應(yīng)的初步階段。

　　從客源產(chǎn)出來看，中國出境旅游的發(fā)展并不是一個整齊劃一的整體漸進(jìn)過程，由于區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，使出境客源呈現(xiàn)出顯著的空間非均衡特征。長期以來，東部地區(qū)占據(jù)著中國出境旅游客源產(chǎn)出的主要位置，而中部與西部地區(qū)的客源產(chǎn)出能力梯次下降，出境旅游還沒有成為一種普遍的大眾化消費活動。

　　從空間流向來看，約70%的出境游客流向港澳臺地區(qū)，表明中國內(nèi)地的出境旅游行為仍呈現(xiàn)出以短途旅游為主的特點，并在出行距離、旅游目的、停留時間以及人均消費上顯示出介于國內(nèi)旅游與出國旅游之間的過渡性特征。

　　從市場規(guī)模來看，基于人口總量的相對規(guī)模，特別是嚴(yán)格意義上的出國旅游率，與發(fā)達(dá)國家、金磚國家比較均相對滯后。從消費結(jié)構(gòu)而言，購物已成為旅游消費的主體項目，表明中國的游客消費行為還處在從嘗試性向成熟型逐漸發(fā)展的階段。

　　2、消費能力推動簽證環(huán)境優(yōu)化

　　報告指出，出境規(guī)模與消費能力的不斷擴(kuò)大，推動了發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，特別是與“出境大國”相匹配的簽證環(huán)境正在形成。中國出境旅游龐大的市場與巨大的消費能力，使得境外目的地越來越重視如何保障中國公民在旅行和旅游活動中得到公正、公平、優(yōu)惠的待遇，包括提供更寬松優(yōu)惠的簽證權(quán)利、設(shè)立更多的中文標(biāo)識與服務(wù)、提供更符合中國游客喜好的產(chǎn)品等。

　　中國外交部的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年1月20日，共有52個國家和地區(qū)對持普通護(hù)照的中國公民個人因私前往實施免簽、落地簽證政策。特別是2014年APEC會議后，各國對華簽證政策持續(xù)改善，在簽證程序簡化、簽證政策放寬、延長免簽計劃等方面都有所表現(xiàn)，并且取得了顯著成效。如英國推出24小時超級優(yōu)先簽證服務(wù)，美國、加拿大、日本等國推出或延長多次往返的簽證期限。澳大利亞每年向中方提供5000個打工度假簽證，表明放寬的簽證，不僅將客源鎖定在富裕階層和商務(wù)人士，而且也逐漸向青年人傾斜。據(jù)了解，美國多個國家公園提供中文信息指南，創(chuàng)辦具有中文的公園介紹雜志；澳大利亞出版首份中文地圖；馬來西亞旅游官方網(wǎng)站推出全新中文版；日本提供中文等電話翻譯服務(wù)，設(shè)置中文標(biāo)識的出租車站；韓國大力培養(yǎng)中文導(dǎo)游，制作中文購物指南；西班牙馬德里將中文納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容；俄羅斯圣彼得堡等城市與芬蘭、瑞典共同開發(fā)面向中國游客的“紅色旅游線路”。可以說，發(fā)展環(huán)境與出境旅游之間正在形成一個相互良性循環(huán)的局面。

　　3、出境游以近程市場為主

　　報告指出，目前我國出境旅游空間格局仍以近程市場為主，突發(fā)事件對部分地區(qū)的旅游流量影響比較顯著。2014年，中國(內(nèi)地)出境旅游目的地前兩位依然被中國香港和中國澳門占據(jù)，分別占總量的39.94%和26.89%。由于港澳臺地區(qū)吸引了70%的內(nèi)地游客，因此嚴(yán)格意義上的出國旅游規(guī)模僅為3100萬余人次。

　　2014年我國出境旅游以近程目的地為主，即使不把港澳臺市場納入統(tǒng)計范圍，亞洲市場仍然在洲際市場上占居首位，其占比達(dá)到65.4%，其余依次為歐洲(11.7%)、非洲(9.4%)、美洲(9.0%)、大洋洲(3.9%)。其中，赴非洲游客同比增速達(dá)到80.9%，這也成為赴非洲游客數(shù)量超過美洲的重要原因。另外，赴大洋洲游客同比增速也達(dá)到24.3%。

　　在出國旅游的目的地中，韓國、泰國、日本、美國、越南、新加坡、馬來西亞、俄羅斯、印度尼西亞、澳大利亞是前十位目的地，并且這些目的地占到了出國旅游規(guī)模的65.4%，其中，赴韓國、日本旅游人數(shù)同比增長率分別高達(dá)43.3%和50.8%。

　　2013年由于《泰囧》這部電影在中國上映十分火爆，推動了赴泰國人數(shù)的大幅增長。2014年雖然赴泰國的人數(shù)規(guī)模基本與2013年持平，但仍然令泰國在目的地中位居前列。

　　報告指出，2014年近程市場與遠(yuǎn)程市場均出現(xiàn)大幅增長，在一定程度上說明短程的多頻次旅游與長距離旅游同步增長。但是，2014年3月8日的馬航MH370航班失蹤與7月17日一架客機(jī)在烏克蘭境內(nèi)墜毀、2014年5月越南對中國南海鉆井平臺實施非法干擾等事件，直接影響了中國游客赴上述國家旅游的意愿，年內(nèi)赴馬來西亞、越南游客同比下降了29.0%和3.8%。

　　另外，2014年4月15日內(nèi)地小孩在港便溺事件的后發(fā)效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)，2014年3月香港零售業(yè)總銷貨價值約為396億港元，同比下降1.3%，“五一”假期共有38.8萬人次內(nèi)地游客入境香港，較上年39.4萬人次有所降低，為多年來首次下滑。

　　4、“避稅和避費消費”成重要推手

　　報告表明，目前中國出境游客的消費能力受到廣泛關(guān)注，其中“避稅消費”或“避費消費”成為推動出境游市場發(fā)展的重要因素。國家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口旅游項目達(dá)到1649億美元。根據(jù)中國旅游研究院的調(diào)查顯示，2014年88.1%出境游客認(rèn)為購物是最主要的消費項目。主要目的地與購物退稅的數(shù)據(jù)也印證了這一點。2013年出境游客在香港、澳門、臺灣等地區(qū)與日本的消費中分別有71.6%、56.0%、54.9%、40.5%用于購物，而赴上述4個地區(qū)的游客占總出境市場的72.7%。

　　世界最主要購物退稅機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，2014年中國游客購物退稅消費總額約42.5億歐元，連續(xù)第七年居全球首位。國民購物的境外延伸不僅與中國品牌競爭力偏弱、旅游購物品質(zhì)有待提升有關(guān)，同時也有國際高端品牌定價差異、國內(nèi)分銷體系不完善等原因，但其中不可回避的是，部分商品的綜合進(jìn)口稅率與流通環(huán)節(jié)的費用較高，導(dǎo)致了境內(nèi)外的高額價差。盡管我國自2001年加入WTO以來，其關(guān)稅尤其是進(jìn)口關(guān)稅多次下調(diào)，關(guān)稅占稅收收入比重一直在下降，但是加上進(jìn)口增值稅、消費稅后，國際貿(mào)易稅占稅收收入比重仍呈上升態(tài)勢，由2008年的13.6%上升到2012年的17.5%。對于在中國制造與銷售的商品，在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)中實際需要繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅和特別消費稅等，同時還需要承擔(dān)相對高昂的物流成本與銷售網(wǎng)絡(luò)分銷成本。因此，中間費用過高成為推高商品售價的重要原因。這一狀況表明，國民購物需求的境外釋放，在一定程度上是高額價差背景下游客的“避稅消費”與“避費消費”。

　　5、需求多元化令滿意度下降

　　報告顯示，需求多元化導(dǎo)致了出境旅游滿意度的下降。2014年出國游客滿意度呈下降趨勢，處于77.15的“基本滿意”水平，低于2013年的平均水平(79.17)。

　　2014年我國游客對國外目的地形象、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的期望趨于平穩(wěn)，全年出國游客滿意度下降的主要原因是，目的地國家的形象、城市建設(shè)、城市管理、公共服務(wù)、行業(yè)服務(wù)等方面以及國外目的地的總體旅游服務(wù)質(zhì)量、滿意程度略有下降。

　　2014年24個樣本國家中有17個達(dá)到75分以上的“基本滿意”水平。樣本國家游客滿意度從高到低依次是:新西蘭為80.55、新加坡為80.

　　24、美國為80.11、加拿大為79.99、澳大利亞為79.53、意大利為79.31、英國為79.16、法國為78.72、日本為78.54、西班牙為78.22、泰國為78.21、韓國77.77、德國為77.46、馬來西亞為76.68、印度尼西亞為76.18、俄羅斯為75.44、菲律賓為75.25、南非為74.84、阿根廷為74.75、柬埔寨為74.64、巴西為74.38、印度為72.88、越南為72.71、蒙古為72.25。

　　2014年僅有美國、泰國的游客滿意度指數(shù)與去年持平，其余24個境外目的地國家的游客滿意度指數(shù)都有較大幅度的下降，其中，阿根廷、南非、巴西、德國、法國、西班牙的指數(shù)下降幅度較大。而新西蘭、新加坡、加拿大、澳大利亞等國家的游客滿意度排名穩(wěn)居前列。

　　2014年在網(wǎng)絡(luò)上的負(fù)面評價有明顯增加，全年中國出國游客對投訴處理的平均滿意程度與上一年相比有較大幅度的下降，僅為69.61；赴越南、馬來西亞、阿根廷等國家的中國游客對旅游投訴處理的滿意度最低；泰國、韓國等熱點旅游國家的投訴處理滿意度也不高。

　　6、出境游推動目的地經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　報告指出，中國出境旅游在推動目的地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及促進(jìn)我國“大國公民”養(yǎng)成等方面發(fā)揮了積極作用。

　　首先，中國出境旅游對目的地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了較大的促進(jìn)作用。2013年中國赴美人數(shù)180.7萬人，旅游開支211.15億美元，較2006年分別增長464%和439%，目前中國是美國的第二大入境消費國，僅次于墨西哥，旅游項目占到美方向中國出口的服務(wù)貿(mào)易總額的56%。2014年韓國的國外入境者為1268.2萬人次，其中來自中國的人數(shù)為556.3萬人，占比44.7%。2014年外國人在韓信用卡消費額分析報告指出，外國人信用卡消費規(guī)模同比增長38.8%，高達(dá)10.9萬億韓元(1美元約合1096韓元)，其中，中國游客消費額逾一半，為6.13萬億韓元，同比增長62.6%。

　　日本政府觀光局公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年中國大陸赴日游客約241萬，人均消費23萬日元(1美元約合117日元)，位居各國游客之首。2014年旅游業(yè)拉動日本經(jīng)濟(jì)增長率0.4%，中國大陸和港澳臺游客貢獻(xiàn)率占一半以上。

　　根據(jù)2014年底的輿情監(jiān)測和領(lǐng)隊反饋，我國公民出境旅游文明程度正在穩(wěn)步提升，可以說在中央文明委及國家旅游局關(guān)于推進(jìn)公民文明旅游的相關(guān)工作推動下，特別是越來越頻繁和平常的出境行程，使中國游客與世界充分接觸與互動，這一切正在有助于“大國公民”的養(yǎng)成。