名詞解釋

舊城歷史文化保護(hù)區(qū)二類保護(hù)類房屋

　　5間西房中南北兩間耳房在25片歷史文化保護(hù)規(guī)劃中為二類保護(hù)類房屋。

　　北京市規(guī)劃委員會(huì)自2000年7月起編制了《北京舊城25片歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃》。根據(jù)該規(guī)劃文件，北京舊城25片歷史文化保護(hù)區(qū)中有14片分布在舊皇城區(qū)內(nèi)，另有7片分布在舊皇城外的內(nèi)城，還有4片分布在外城。文件中規(guī)定，什剎海地區(qū)是融水面風(fēng)光、王府、寺廟與民俗文化于一體的地區(qū)，屬于7片分布在舊皇城外的內(nèi)城之一。北京舊城25片歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃針對(duì)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制區(qū)分別制定了不同的保護(hù)原則。第二類建設(shè)控制區(qū)的整治與控制原則中，還明確說明“什剎海、大柵欄、鮮魚口地區(qū)的建設(shè)控制區(qū)應(yīng)參照重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的原則”。

調(diào)查

違建毀了四合院 害了周圍居民

　　德勝門內(nèi)大街兩旁，坐落著許多有老北京傳統(tǒng)特色的建筑。然而，最近德勝門93號(hào)院的坍塌打破了原本的寧靜。經(jīng)過走訪93號(hào)院附近的居民，記者了解到，這種違章建筑在這一帶都很普遍。

　　老住戶蘇寶妹反映，像德勝門內(nèi)93號(hào)院這樣私自挖地下室的也不少，都嚴(yán)重影響到了周圍住戶的安全和正常生活，她自己就是違章建筑的受害者。蘇寶妹是德內(nèi)大街附近的住戶，從2006年開始，她就受到周邊違法建筑的侵害，一直到現(xiàn)在。

　　付云（化名）也是違章建筑的受害者。2013年4月，隔壁的住戶想要在自家挖地下室用來當(dāng)倉庫使用。令付云沒有想到的是，這個(gè)所謂的地下室越挖越深，在挖到地下4米深的時(shí)候，付云家的東山墻開始掉土，產(chǎn)生了三個(gè)巨大的裂縫。

　　住在后海附近的茹淑美說，因?yàn)楦舯谧暨`建，不光占用公共用地，還把自家的房檐給砍掉往上蓋樓。她描述，隔壁住戶的建筑破壞了原有四合院的建筑構(gòu)造，由原來的四方形改造成了刀把形，并且占用了兩個(gè)四合院之間的空地，大大影響到兩個(gè)四合院的通風(fēng)情況，還導(dǎo)致自家房屋成為危房。現(xiàn)在她已經(jīng)無法正常居住自己的房子，而是搬到別處去租房住。

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)也曾表示，私挖地下室的行為人為了躲避檢查和衛(wèi)星檢測(cè)，一般都是先建好地上，再開始建設(shè)地下，而且在建設(shè)過程中會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉，還要設(shè)法和周圍的鄰居溝通接洽好。一般他們都會(huì)先蓋好地上一樓的地板，其實(shí)也就是地下室天花板的混凝土澆筑，然后再通過向下挖掘的方式開挖地下室。

　　“在低密度住宅區(qū)、四合院內(nèi)私挖地下室已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象，在樓房小區(qū)內(nèi)私挖地下室的情況也時(shí)有出現(xiàn)，嚴(yán)重威脅了公共安全。”市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，必須采取嚴(yán)厲手段，立即制止私挖地下室行為的蔓延，因此對(duì)違法當(dāng)事人的懲戒力度也將為“史上空前”。（池海波）

　　(原標(biāo)題：徐州人大代表北京偷挖18米地下室致大街塌陷)