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余姚官員楊吉華22年前受賄獲刑 復(fù)出后任副局長(zhǎng)再受賄

來(lái)源:人民網(wǎng)說(shuō)人解事 2017-04-11 08:13 http://www.413629.com/ 海峽都市報(bào)電子版

  近日,浙江寧波余姚一官員楊某因犯受賄罪,被法院判處有期徒刑一年十個(gè)月,并處罰金三十一萬(wàn)元。

  據(jù)了解,楊某曾因犯受賄罪,于1995年6月被判處有期徒刑八年。2002年3月刑罰執(zhí)行完畢后,在2007年8月到2009年上半年,楊某利用擔(dān)任余姚市某局副局長(zhǎng)的職務(wù)之便,以及2009年7月利用擔(dān)任余姚市某物業(yè)管理有限公司經(jīng)理的職務(wù)之便,又受賄。

  根據(jù)判決書,2007年8月,被告人楊某利用擔(dān)任余姚市某局副局長(zhǎng)的職務(wù)之便,為寧波某有限公司在拆遷補(bǔ)償、土地安置、權(quán)證辦理等方面提供幫助,收受該公司負(fù)責(zé)人聞某所送現(xiàn)金人民幣10萬(wàn)元。2009年上半年,楊某再次利用上述職務(wù)之便,為余姚市某設(shè)計(jì)院在土地安置、權(quán)證辦理等方面提供幫助,收受該設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)人俞某所送現(xiàn)金人民幣2萬(wàn)元。

  2009年7月,楊某利用擔(dān)任余姚市某物業(yè)管理有限公司經(jīng)理的職務(wù)之便,為某物業(yè)管理有限公司在物業(yè)費(fèi)結(jié)算、衛(wèi)生綠化檢查等方面提供幫助。2011年春節(jié)前,楊某以債務(wù)免除的形式收受陳某所送現(xiàn)金人民幣8.5萬(wàn)元。

  楊某于2016年10月被余姚市公安局刑事拘留,同月25日被依法逮捕。

  在接受調(diào)查期間,楊吉華如實(shí)供述了上述尚未被偵查機(jī)關(guān)掌握的事實(shí)。案發(fā)后,他退出全部涉案贓款。

  法院經(jīng)審理后認(rèn)為,楊吉華身為在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。判處有期徒刑一年十個(gè)月,并處罰金三十一萬(wàn)元。

  令人不解的是,根據(jù)國(guó)家公務(wù)員法第24條第1款,曾因犯罪受過刑事處罰的不得錄用為公務(wù)員。而楊某何以受賄獲刑期滿后又再次任職副局長(zhǎng)?

  記者查詢資料發(fā)現(xiàn),2016年10月18日發(fā)布消息,余姚市人民檢察院依法對(duì)余姚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)工作人員楊吉華(聘用人員)涉嫌受賄犯罪進(jìn)行立案?jìng)刹椋⒁研淌戮辛簟?1月11日再次發(fā)布,寧波市人民檢察院對(duì)楊吉華以涉嫌受賄罪決定逮捕。

  據(jù)查證,楊吉華正是本案中的楊某,屬聘用人員。

  (來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)客戶端)

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人民日?qǐng)?bào)談官員復(fù)出:培養(yǎng)不易正當(dāng)起復(fù)是愛護(hù)

  培養(yǎng)不易,能修不棄。唯有陽(yáng)光重啟、正當(dāng)起復(fù)被問責(zé)的官員,才算是真正的愛護(hù)珍惜

  吉林德惠因火災(zāi)事故被撤職的書記市長(zhǎng),不到1年均已低調(diào)復(fù)出。日前,這一“現(xiàn)象級(jí)”事實(shí),再次把“官員復(fù)出”的老話題,推向輿論的風(fēng)口浪尖。此前,還有媒體做了統(tǒng)計(jì):2008年以來(lái)引起輿論關(guān)注的52起官員免職案例中,被免的85名官員中已有29人起復(fù)。

  允許免職、撤職官員復(fù)出,體現(xiàn)了問責(zé)“懲前毖后、治病救人”的原則。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等對(duì)處分“時(shí)效性”的規(guī)定,也給被免職官員復(fù)出提供了制度依據(jù)。在“可以復(fù)出”這一點(diǎn)上,共識(shí)業(yè)已達(dá)成。而認(rèn)識(shí)的關(guān)鍵分歧在于,誰(shuí)能復(fù)出,怎樣復(fù)出。

  近年來(lái),官員被免職主要有三種情況,即突發(fā)公共事件、生活作風(fēng)問題、違反黨紀(jì)國(guó)法。公眾可以接受知錯(cuò)改錯(cuò)的官員依法依規(guī)復(fù)出,但很難容忍“閃電回歸”“帶病起復(fù)”“悄然復(fù)出”。

  按照規(guī)定,免職的黨政領(lǐng)導(dǎo),復(fù)出起碼相隔一年。但現(xiàn)實(shí)中一些官員的“閃電回歸”,讓這條嚴(yán)規(guī)鐵律頗為尷尬。因女兒吃空餉免職的山西靜樂縣原縣委書記楊存虎,僅隔兩個(gè)月就起復(fù)了;質(zhì)問記者“你是準(zhǔn)備替黨說(shuō)話,還是準(zhǔn)備替老百姓說(shuō)話”的鄭州市規(guī)劃局副局長(zhǎng)逯軍,免職9個(gè)月后官?gòu)?fù)原職。“閃電回歸”,老百姓肯定不會(huì)服氣。

  “帶病起復(fù)”則更像一顆埋下腐敗風(fēng)險(xiǎn)的定時(shí)炸彈。譬如,因行賄被免的河南周口扶溝縣人民檢察院原檢察長(zhǎng)薄玉龍,復(fù)出后竟然擔(dān)任該市檢察院反瀆職侵權(quán)局政委。讓一名涉腐官員來(lái)主持司法工作,豈能讓百姓信服?好在媒體曝光后他再度被免職,但是,“帶病起復(fù)”給公眾留下的信任傷痕卻不易彌合。

  而“悄然復(fù)出”的問題,雖然符合相關(guān)規(guī)定,但往往是“能不引起注意就盡量不引起注意”,容易使公眾產(chǎn)生“暗箱操作”的感覺。

  這些公眾反映強(qiáng)烈的不當(dāng)復(fù)出,難免讓人們有“免職就是帶薪休假”的類比,烙下“免職就是輿論擋箭牌”的印象,最終把問責(zé)機(jī)制視為“民意公關(guān)”的一種手段。事實(shí)證明,暫時(shí)的輿論平息,無(wú)法緩釋民眾內(nèi)心的焦慮。人們?cè)诤醍?dāng)事官員下不下臺(tái),更在乎問責(zé)的有效性和威懾力。

  與其事后被輿論質(zhì)疑,不如事前把尊重民意這一文章做足。官員復(fù)出能不能在陽(yáng)光下,以公眾看得見的方式進(jìn)行?何為“實(shí)績(jī)突出”,什么叫“符合提拔任用條件”,這些復(fù)出標(biāo)準(zhǔn)能不能精細(xì)化?復(fù)出程序是否履行,組織考察是否到位……回答好這些問題,問責(zé)才有震懾,復(fù)出才能坦蕩,老百姓的質(zhì)疑才會(huì)消弭。

  “我們國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個(gè)飛行員的花費(fèi)要多得多。”干部能力的增強(qiáng)、水平的提高、經(jīng)驗(yàn)的積累,很大程度上是以各種社會(huì)成本的消耗為代價(jià)的。培養(yǎng)不易,能修不棄。正因如此,唯有陽(yáng)光重啟、正當(dāng)起復(fù)被問責(zé)的官員,才算是真正愛護(hù)珍惜,才體現(xiàn)對(duì)黨和人民的負(fù)責(zé),也才能令他們?cè)谖磥?lái)工作中贏得群眾心甘情愿的支持。

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