實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1萬人;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率穩(wěn)定在90%以上;農(nóng)村低保標準提高到3050元……根據(jù)市政府日前印發(fā)的《寧德市2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》，“著力保障和改善民生，切實增進民生福祉”將是今年重點推進的工作之一。

　　根據(jù)計劃，今年將重點推進六個方面工作，除了保障和改善民生外，還包括著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;著力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進精準扶貧脫貧;著力實施項目帶動，積極擴大有效需求;著力深化改革開放，持續(xù)激發(fā)發(fā)展新活力;著力推進產(chǎn)城生態(tài)融合，加快建設(shè)綠色宜居新城鎮(zhèn)。

　　培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

　　力爭全年產(chǎn)值200億元以上

　　寧德市將大力振興實體經(jīng)濟，力促青拓系列、宏旺、克虜伯、海利等冶金新材料產(chǎn)業(yè)鏈項目，新能源三期、東僑鋰離子電池隔膜、廈門鎢業(yè)正極材料、杉杉電池負極材料等鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈項目加快投產(chǎn)達效，力爭全年新興產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值達200億元以上，爭取漳灣、灣塢兩大工業(yè)片區(qū)列入省售電側(cè)改革試點區(qū)域。

　　發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批以鋰電池、不銹鋼、銅精礦等為主的大型物流專業(yè)園區(qū)，積極申報建設(shè)寧德保稅物流中心;加快寧德水陸聯(lián)運中心、壽寧下黨生態(tài)文化旅游區(qū)、柘榮鴛鴦草場旅游開發(fā)、寧德工藝博覽城等一批示范項目實施，加快建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　促進全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動廣生堂創(chuàng)建國家級企業(yè)技術(shù)中心，安發(fā)生物、青拓集團等創(chuàng)建省級企業(yè)技術(shù)中心。打造一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和新型眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)各縣(市、區(qū))眾創(chuàng)空間全覆蓋。

　　實施項目帶動

　　力爭基礎(chǔ)設(shè)施投資完成630億元

　　在實施項目帶動方面，寧德市將擴大重點領(lǐng)域投資。重點抓好衢寧鐵路、能源電網(wǎng)、高速公路、港航項目等在建項目實施推進，開工建設(shè)寧德核電5#6#機組、霞浦核電基地等核電，沙埕灣跨海公路通道、寧德至古田等高速公路，漳灣作業(yè)區(qū)連片開發(fā)等港航項目，建成寧德官昌水庫主體工程、八尺門作業(yè)區(qū)3#4#泊位，力爭基礎(chǔ)設(shè)施投資完成630億元。加快冶金新材料、鋰電新能源及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改項目建設(shè)，力爭工業(yè)投資完成410億元。加快房地產(chǎn)去庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期，促進房地產(chǎn)投資溫和回升，力爭房地產(chǎn)投資完成210億元。

　　產(chǎn)城生態(tài)融合

　　加快推進北部新區(qū)建設(shè)

　　寧德市還將通過一系列措施的推進，讓市民生活的環(huán)境更加綠色宜居。在加快中心城市建設(shè)上，將堅持“以港興城、產(chǎn)城聯(lián)動”，以開發(fā)三都澳為核心，完善漳灣臨港工業(yè)區(qū)、三嶼、飛鸞片區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快推動產(chǎn)業(yè)集聚延伸，打造定位清晰、富有競爭力的產(chǎn)業(yè)組團，做強中心城市產(chǎn)業(yè)支撐。加快推進北部新區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。啟動八一五路東段沿線、閩東無線電廠、鶴嶺小區(qū)等棚戶區(qū)改造項目。抓好140個以上城建項目實施，力爭完成年度投資43億元以上，重點推進漳灣疏港公路拓改工程、金漳路、金馬北路等主干路網(wǎng)，動工建設(shè)貴岐山污水處理廠技改擴建項目、雨污分流改造二期工程，加快推進環(huán)東湖慢道二期、西陂公園二三期等景觀休閑設(shè)施建設(shè)。

　　同時，推進新型城鎮(zhèn)化。加快推進古田國家級和福安、屏南兩個省級新型城鎮(zhèn)化試點工作，形成可復制可推廣的經(jīng)驗;深化賽岐、太姥山兩個“小城市”及省市小城鎮(zhèn)綜合改革試點，深入強鎮(zhèn)擴權(quán)改革，組織實施示范項目350個年度投資80億元。

　　保障和改善民生

　　力爭在普惠性幼兒園就讀的適齡幼兒達70%

　　寧德市將辦好公平有質(zhì)量的教育。繼續(xù)實施學前教育三年行動計劃，新建12所公辦幼兒園，加快普惠性民辦園建設(shè)，力爭在普惠性幼兒園就讀的適齡幼兒達70%。持續(xù)推進“全面改薄”工作，完善校舍安全保障長效機制，實施校安工程14個。落實中小學質(zhì)量提升三年行動計劃，完成77所中小學“義務(wù)教育管理標準化學校”建設(shè)評估驗收。籌建寧德衛(wèi)生職業(yè)學院，加快寧德師院新校區(qū)三期和寧德職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)二三期建設(shè)。開工建設(shè)市博物館、檔案館、科技館和青少年宮。

　　筑牢群眾健康安全屏障。加快實施市中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、福鼎市醫(yī)院百勝新院區(qū)等項目，啟動古田、柘榮、福安等縣(市)精神病醫(yī)院建設(shè)。繼續(xù)開展全民健身與省運同行活動，全面建成省運會場館，深入開展“迎省運、創(chuàng)文明”系列創(chuàng)建活動。

　　全面增強社會保障能力。多渠道搭建就業(yè)服務(wù)平臺，促進高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工和失業(yè)人員就業(yè)，實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1萬人。實施“全民參保登記計劃”，擴大社會保險覆蓋范圍，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率穩(wěn)定在90%以上。加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接，逐步推進農(nóng)村低保線與扶貧線“兩線合一”，將農(nóng)村低保標準提高到3050元。新開工保障性安居工程5188套。