­　　扶持新型產(chǎn)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)幫扶

­　　海南省委常委、組織部部長王瑞連介紹，海南引進(jìn)人才涵蓋各個重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)，包括高層次人才和一般人才，也覆蓋黨政人才、事業(yè)單位人才、企業(yè)人才和社會各個方面的人才。

­　　要想留住人才、用好人才，就必須得創(chuàng)造更多的工作機會和更廣的發(fā)展空間。

­　　從2015年起，海南開始扶持熱帶高效農(nóng)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、高水平旅游業(yè)等12類產(chǎn)業(yè)。2017年，12類產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到99.4%。

­　　在三角池人才招聘現(xiàn)場，一家母嬰連鎖機構(gòu)的工作人員袁女士透露，該單位屬于健康產(chǎn)業(yè)，于2016年創(chuàng)辦。營業(yè)機構(gòu)從1家發(fā)展到170多家，只用了3年時間。人均月薪也從3000元提高到5000元。“各行各業(yè)，招儲備干部的單位都多了。大家都希望借政策東風(fēng)招到更多、更優(yōu)質(zhì)的人才。”

­　　按照《行動計劃》，來海南自主創(chuàng)業(yè)的人才，可向有關(guān)金融機構(gòu)申請信用貸款或保證擔(dān)保貸款，并可在入駐園區(qū)申請零租金辦公用房。此外，海南還將實施國家級項目人才配套支持計劃。

­　　同時，爭取國家級創(chuàng)新機構(gòu)在海南落戶、推動重點學(xué)科和實驗室建設(shè)、鼓勵科技人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè)。針對引進(jìn)的人才，海南省還完善相關(guān)的評價和退出機制，實行“五年兩次”跟蹤考核，考核合格的，繼續(xù)落實相關(guān)待遇；不合格的，取消相關(guān)待遇。

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­　　“搶人大戰(zhàn)”折射就業(yè)新動向

­　　“一天搶到8000人”“3年落戶100萬大學(xué)生”……近期，各地紛紛上演“搶人大戰(zhàn)”。至少20個城市先后出臺包括解決戶籍、提供租房購房便利條件、支持創(chuàng)業(yè)等吸引人才的新政策。這種“搶人大戰(zhàn)”折射哪些就業(yè)新動向？

­　　留年輕人、留住受到良好教育的人才，就保證了城市的未來——這是不少城市管理者的共識。目前，武漢、鄭州、西安、成都等城市，都在不遺余力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、智能制造等產(chǎn)業(yè)，推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，而其人力資源的基礎(chǔ)就是大學(xué)生。

­　　“為什么獨角獸企業(yè)都聚集在深圳、上海、北京等一線城市？因為那里聚集了大量高素質(zhì)、善創(chuàng)新的大學(xué)生。”武漢市招才局一位負(fù)責(zé)人表示，隨著中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，大學(xué)生群體毫無疑問將成為創(chuàng)新經(jīng)濟的主體。在武漢發(fā)展活力最強的光谷，近年來每年以大學(xué)生為主的新增參保人口就超過10萬人，他們是光谷光纖信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要基礎(chǔ)。“如果說過去經(jīng)濟增長驅(qū)動因素主要靠投資與外貿(mào)，那么，現(xiàn)在和未來都要靠人才與創(chuàng)新。”

­　　南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授薄文廣說，過去，“搶人大戰(zhàn)”主要是春節(jié)后各地高薪“搶工人”，尤其是有技能的熟練工，他們是為大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與加工廠流水線生產(chǎn)服務(wù)。現(xiàn)在，“搶人”演變?yōu)楦鞯貭帗屢源髮W(xué)生為代表的智力資源。

­　　大學(xué)生落戶、就業(yè)去向的變化，也透露出中國區(qū)域經(jīng)濟版圖、就業(yè)市場的新變化。根據(jù)湖北、湖南、陜西等省份教育部門公布的普通高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)，這些高校資源相對集中的省份，畢業(yè)生前往廣東、北京等地就業(yè)的比例呈現(xiàn)逐年下降趨勢，本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)比例明顯提高。

­　　以湖南省為例，相較2015年，該省2017屆高校畢業(yè)生前往廣州、深圳等泛珠江三角洲地區(qū)的就業(yè)人數(shù)占比下降了1.6個百分點，在省內(nèi)就業(yè)占比則出現(xiàn)同等幅度上升。

­　　“過去，高校畢業(yè)生扎堆去北上廣，現(xiàn)在則不少選擇留在省內(nèi)，尤其是省會城市的比例大幅提升，這在中部地區(qū)高校是普遍現(xiàn)象。”湖北一所高校就業(yè)部門負(fù)責(zé)人介紹，各地?fù)屓舜髴?zhàn)中，戶口、補貼、貸款都是輔助性政策，工作崗位和發(fā)展機會才是大學(xué)生落戶的主要考量因素。

­　　武漢大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授伍新木說，大學(xué)生選擇戶籍管理更寬松、更宜居、更有事業(yè)前景的城市，改變了原來千軍萬馬擠入大城市的發(fā)展路徑，這也是中國經(jīng)濟正逐步實現(xiàn)地區(qū)發(fā)展平衡的一個縮影。

­　　專家表示，城市間的“搶人大戰(zhàn)”將推動人才資源的合理配置，提升人才的利用效率、城市創(chuàng)新能力和綜合競爭力，在進(jìn)一步推動戶籍制度的放開和公共服務(wù)均等化等方面也有促進(jìn)作用。但與此同時，引進(jìn)人才也必須跟公共服務(wù)提供能力和樓市調(diào)控政策結(jié)合起來，要避免人口短期急劇涌入，超過城市的承載力，出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療等公共服務(wù)短缺的問題。