有人說,賴金土提錢進(jìn)災(zāi)區(qū)發(fā)放是給紅十字會一巴掌。這巴掌,也未必不能拍。只是,賴本人并沒想要拍,是他的行為讓網(wǎng)友替他拍。拍也未嘗不可,問題是,這巴掌拍的是紅十字會的什么,制度?還是良知?
中國的紅十字會有點(diǎn)特殊,說是社會團(tuán)體,但某種意義上說與國家機(jī)構(gòu)并無區(qū)別,因?yàn)槠湫再|(zhì)系事業(yè)單位管理,人員也是從政府其他部門調(diào)入,吃的是財(cái)政飯,經(jīng)費(fèi)也是財(cái)政撥款。既然是事業(yè)單位,就像許多這樣性質(zhì)的單位一樣,可以收費(fèi),它收的是管理費(fèi),提取6.5%-10%的管理費(fèi),還說是國際慣例。問題是,國際慣例的紅十字會,別的國家是不是也像中國一樣由財(cái)政供養(yǎng)。既然財(cái)政供養(yǎng),那么這管理費(fèi)收來作什么用途?買車?招待?福利?
網(wǎng)易想公開每一筆網(wǎng)友捐款,中國紅十字會不同意,網(wǎng)易最終決定中止合作。為什么不敢同意?有什么見不得陽光曝曬的陰暗?我想起一件事,報社某次與當(dāng)?shù)丶t十字會搞愛心募捐,有許多讀者你十塊他二十塊地捐款,最終這筆錢匯總轉(zhuǎn)交給紅十字會,可連張收條都沒有。那么,這筆錢,它要是不入帳,誰知?又有誰知入沒入帳?誰監(jiān)督?
官辦機(jī)構(gòu)的不透明、態(tài)度惡劣甚至腐敗行為,靠制度監(jiān)管還是道德約束?
制度里的事,那是職責(zé),做不好,叫瀆職,要被紀(jì)委或司法追究。制度外的事,叫愛心,像賴金土行為,那是道德范疇的事,不受制度約束,沒有強(qiáng)制性,做多少,做好不好,靠自愿。紅十字會給人的感覺,收管理費(fèi)和花錢上的事,是道德范疇內(nèi)的,每一筆錢的詳細(xì)去向,管理費(fèi)的開支清單,它沒有詳細(xì)的向社會公布,接受公民評判,它的保障是十分脆弱的。
愛心需要道德感召力,但機(jī)構(gòu)需要制度約束。紅十字會,要轉(zhuǎn)變自身不足,樹立公眾信心,需及早走出道德困境,由制度的完善重塑社會信心。