新建住宅、商業(yè)樓宇怎么規(guī)劃建設(shè)“鳥箱”（智能快件箱）？既有商業(yè)樓宇、住宅區(qū)如何設(shè)置？收寄、投遞快件的機(jī)動(dòng)車輛在臨時(shí)停車泊位停靠半小時(shí)以下可否不收費(fèi)？

　　近日，市政府網(wǎng)站公布《廈門市促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》（草案征求意見稿），征求廣大市民和社會(huì)各界的意見。

扶持政策

　　新能源快遞車噴涂標(biāo)志

　　享受車輛通行優(yōu)惠政策

　　征求意見稿指出，快遞企業(yè)使用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛和新能源機(jī)動(dòng)車從事快遞服務(wù)，并噴涂統(tǒng)一的快遞專用標(biāo)志，在我市需要繳納車輛通行費(fèi)的橋梁、隧道通行時(shí)，可以享受重點(diǎn)物流企業(yè)的車輛通行政策。在道路臨時(shí)停車泊位停靠時(shí)間不超過半小時(shí)的，不予收費(fèi)。

　　快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、快件分撥中心等將作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入我市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃中。

　　為本市鼓浪嶼以及偏遠(yuǎn)地區(qū)用戶提供直接配送服務(wù)的，租賃、改造工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫作為快件分撥中心的，開展廈臺(tái)海運(yùn)快件業(yè)務(wù)和快遞服務(wù)合作等相關(guān)快遞服務(wù)，將獲財(cái)政扶持資金。

　　意見稿還要求，新建公共建筑、住宅區(qū)、商業(yè)樓宇應(yīng)當(dāng)將智能快件箱的設(shè)置納入社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，同步規(guī)劃，同步設(shè)計(jì)。既有商業(yè)樓宇、住宅區(qū)需要設(shè)置智能快件箱的，依法由業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)決定。

監(jiān)管措施

　　泄露用戶信息造成損失

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任

　　征求意見稿指出，快遞企業(yè)、智能快件箱生產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)用戶信息的安全和通信秘密，不得以任何方式擅自泄露用戶信息。未經(jīng)用戶同意，不得向其發(fā)送與快遞服務(wù)無關(guān)的商業(yè)廣告。因擅自泄露用戶信息，造成用戶損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　快遞行業(yè)協(xié)會(huì)將對(duì)快遞從業(yè)人員建立信用信息制度，對(duì)違反行業(yè)規(guī)范的快遞服務(wù)行為予以記錄，并視情予以公示。對(duì)快遞企業(yè)受到郵政管理部門或者有關(guān)行政管理部門依法處罰的，將其納入違法行為名錄；情節(jié)嚴(yán)重的，向社會(huì)公示。

　　快遞企業(yè)因服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理等問題，受到用戶投訴的，經(jīng)郵政管理部門約談后仍未予以整改或者整改不到位的，予以通報(bào)。受到通報(bào)的快遞企業(yè)，3年內(nèi)不得享受本市有關(guān)快遞行業(yè)優(yōu)惠及扶持政策。

　　3月24日前

　　三種方式提建議

　　一、登錄市法制局網(wǎng)站。

　　二、來信寄至:湖濱北路61號(hào)東樓4樓市法制局法規(guī)處，信封上注明“廈門市促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展若干規(guī)定征求意見”字樣。

　　三、發(fā)郵件至:jianghong@xm.gov.cn，傳真至:2896900。

　　（文/記者 汪燕妮 圖/劉東華）