烏魯木齊擬立法處罰破壞濕地者占用濕地最高罰五萬

來源:亞心網 2015-06-30 16:34 http://www.413629.com/ 海峽都市報電子版

　　29日，烏市十五屆人大常委會第二十七次會議審議《烏魯木齊市濕地保護條例》（草案）。草案提出：“在濕地內擅自筑壩、爆破、放牧；擅自征占用、開發利用濕地或改變濕地性質、功能的，情節嚴重，將處以兩萬元以上5萬元以下的罰款。”

　　在烏市人民政府關于提請會議審議的《烏市濕地保護條例》（草案）的說明中指出，首府現有濕地總面積2.12萬公頃，占全市總面積的1.49%，遠低于世界8.6%和國家5.58%的平均水平。主要問題表現為：濕地保護管理經費投入不足，相關部門在濕地保護工作中職責不清；在濕地保護范圍內，還存在隨意開墾土地、侵占濕地、排放污染物等破壞濕地資源的行為；在濕地資源利用過程中，利用與保護不協調。

　　這份草案的起草研究借鑒了云南、湖南等多個省市在濕地保護方面的經驗，并反復向各區（縣）、46個市屬部門和多名立法專家征求了建議和意見。

　　《草案》提出，對于濕地保護，應當建立和完善生態保護機制，設立保護專項資金，將保護規劃納入國民經濟和社會發展規劃；劃定生態保護紅線予以最嚴格的保護，確保濕地面積不減少、性質功能不改變。

　　同時，對于在濕地內擅自筑壩、爆破、放牧、燒荒，未經批準擅自征占用、開發利用濕地或者改變濕地性質、功能的，由林業行政主管部門責令限期改正、恢復原狀，處5000元以上兩萬元以下的罰款，情節嚴重的，處兩萬元以上5萬元以下罰款；外圍按照濕地生態保護方案采取保護措施、履行恢復義務的，逾期未改正的，責令停產停業，造成濕地資源破壞的，責令限期恢復，并處以恢復濕地所需費用2倍以上5倍以下的罰款。（夏莉涓）