石獅確定物業服務糾紛處置“以調為主”原則

來源:石獅日報 2016-01-19 07:57 http://www.413629.com/ 海峽都市報電子版

　　隨著市民居住小區化的加速，各類物業服務糾紛日漸增多。為妥善化解物業服務糾紛矛盾，近日，市法院、市國規局聯合出臺《關于構建物業服務糾紛訴調對接工作機制實施意見》，明確了物業服務糾紛處置“以調為主，調判結合，合法自愿”的原則。

　　根據意見，市法院、市國規局分別指定湖濱法庭、物業管理站為雙方物業服務糾紛訴調對接工作日常聯絡單位，共同做好日常溝通協商、材料移交、情況通報等工作，做到資源共享，抓好各項對接工作的督促落實。

　　意見明確了雙方物業服務糾紛矛盾處置的工作職責，總的思路是“以調為主”。市法院建立物業服務糾紛特邀調解員制度，調解員主要由業委會主任、物業服務公司負責人或村居調委會主任擔任。市國規局引導全市物業服務公司簽訂物業服務糾紛處理流程承諾書。對產生物業服務糾紛的小區，首先引導糾紛雙方在小區業主委員會、物業管理公司或所在村居進行糾紛登記和調解，并指派特邀調解員參與調解；調解不成上報鎮辦司法所或調委會調解；再調解不成上報市國規局調解。經以上程序仍無法達成調解的，引導雙方訴至市法院。法院對進入訴訟階段的物業服務糾紛案件，經當事各方同意或認為確有必要，在裁判文書制作前可再委托市國規局進行調解。法院在審理物業服務糾紛案件過程中，也可邀請市國規局派員協助調解。

　　“在合法的情況下，能不上法庭就不上法庭，能不判決就不判決。”市國規局負責人表示，這是他們處置物業服務糾紛的基本考慮。這是因為，物業服務糾紛雙方有相對穩定的關系，比如業主與業主的鄰里關系、業主與物業服務企業的關系，在法院判決后，這種關系并不會解除，雙方仍需要長期的共處、配合。而一旦法院判決，有時候雙方容易變成“仇人”，繼續共處、配合將產生很大的障礙。而通過調解解決物業服務糾紛情況則完全不同，有可能促成雙方各退一步，達成諒解，消彌怨氣，這更有利于社會的和諧。

　　為確保調解的合法性，意見還明確，市法院將督促立案庭和湖濱、祥芝法庭，按照最高法關于司法確認的程序，對市國規局主持調解達成的調解協議進行司法確認。對調解協議不屬于無效、可變更、可撤銷及其他不予確認的情形，且符合當事人自愿申請確認原則的，市法院將予確認并賦予調解協議強制執行效力。（記者吳漢松）