閩南網12月14日訊（閩南網記者 肖曉錦 黃麗君 通訊員 蘇曉暉）日前，泉州印發了《泉州市扶持個體工商戶高質量發展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，從“降成本、穩經營、減負擔、優環境、拓空間、促發展”等六個方面提出33條具體舉措，全力推動個體工商戶高質量發展。

　　個體工商戶是推動經濟社會發展的重要力量，在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著獨特的重要作用。泉州市市場監管局聯合發改、財政、稅務、人社、人行、醫保、金融、商務、科技、司法、法院等部門，著力打造個體工商戶全生命周期服務鏈條。

　　據介紹，截至2023年11月，泉州市個體工商戶數量為105.94萬戶，位居全省首位，個體工商戶數占市場主體總數的69.82%。當前，泉州市個體工商戶發展總體平穩，但受外部環境復雜多變、經營成本上漲、市場消費不振等多重因素疊加影響，需要進一步加大政策供給，提振經營信心，持續激發活力和創造力。

　　《若干措施》堅持需求導向，著眼高質量發展，力求精準務實、突出系統集成。比如，圍繞需求導向，《若干措施》從降本增效提質等多個層次，打出政策的組合拳，切實幫助個體工商戶穩經營增信心。圍繞推動個體工商戶長遠發展，《若干措施》在發揮知識產權、質量、標準化、職業技能培訓等工具綜合作用上持續用力，切實提升個體工商戶競爭力。圍繞精準務實，《若干措施》堅持措施務實管用。如鼓勵銀行機構降低支付手續費用，辦理貸款延期或展期等方式減輕個體工商戶還款壓力；鼓勵政府性融資擔保機構聚焦個體工商戶提升增信服務質效；設立用水、用氣費用緩繳期等等。

　　該措施整合了泉州市市場監管、稅務、財政、人社、金融等多個部門或領域的扶持措施，力求為個體工商戶“量身定制”精準幫扶措施。措施出臺為個體工商戶進一步提供解決稅費、融資、技術、用工、準入等方面問題的政策支撐，為廣大個體工商戶創造了良好的發展平臺，有利于廣大個體工商戶增強發展信心，不斷創新發展“晉江經驗”，共同推進泉州經濟社會高質量發展。

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　　《若干措施》主要內容

　　降低個體工商戶經營成本。《若干措施》提出，通過降低失業保險費率，降低水、氣及經營場所使用成本，強化保險保障作用等政策措施，幫助個體工商戶減輕經營負擔。

　　強化個體工商戶金融扶持。針對個體工商戶融資難、融資貴等問題，《若干措施》提出，通過降低支付手續費用，加大續貸及融資增信支持，推進實施創業擔保貸款以及貼息政策，優化征信管理服務，便利跨境業務線上辦理等政策措施，為個體工商戶提供更多的金融支持，多措并舉緩解資金的壓力。

　　減輕個體工商戶稅費負擔。《若干措施》提出，持續貫徹落實減稅降費，抓實增值稅期末留抵退稅、增值稅減免及優惠、契稅優惠，實施“六稅兩費”減免和重點群體稅收減免等政策，加大對個體工商戶的支持。

　　優化個體工商戶營商環境。《若干措施》提出，通過優化審批流程，提供便捷高效政務服務，優化信用修復服務，實行包容審慎監管，保障公平參與競爭，為個體工商戶生產經營提供更加穩定公平透明可預期的營商環境。

　　拓展個體工商戶發展空間。《若干措施》提出，豐富對個體工商戶的服務種類，從持續加大“個轉企”支持力度，優化電子商務營商環境，提供質量技術幫扶服務，加強知識產權全鏈條保護，提供標準化幫扶服務，強化計量服務支撐等方面，支持參與政府采購，促進個體工商戶提質增效，實現高質量的發展。

　　加大對個體工商戶的服務供給。《若干措施》提出，通過優化用工服務，開展職業技能培訓，支持個體工商戶創新創業，提供公益性的法律服務，建立個體工商戶發展工作聯系點以及發揮市級扶持個體工商戶發展聯席會議制度作用等措施，健全個體工商戶指導服務體系，為個體工商戶發展壯大提供更優質的服務，推動個體工商戶長遠發展。