中國(guó)共產(chǎn)黨泉州市豐澤區(qū)委員會(huì)

泉豐委〔2017〕56號(hào)

中共泉州市豐澤區(qū)委 泉州市豐澤區(qū)人民政府

印發(fā)《關(guān)于落實(shí)人才“港灣計(jì)劃”促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》的通知

　　各街道黨工委、辦事處，區(qū)直各單位，各園區(qū)管委會(huì)：

　　現(xiàn)將《關(guān)于落實(shí)人才“港灣計(jì)劃”促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

　　中共泉州市豐澤區(qū)委

　　泉州市豐澤區(qū)人民政府

　　2017年5月24日

關(guān)于落實(shí)人才“港灣計(jì)劃”促進(jìn)人才

優(yōu)先發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）

　　為深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念，激發(fā)和釋放人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，以人才優(yōu)先發(fā)展服務(wù)、支撐、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)城市、產(chǎn)業(yè)、人才深度融合，全面提升現(xiàn)代化城市核心區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《中共泉州市委 泉州市人民政府關(guān)于實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”的若干意見(jiàn)》（泉委發(fā)〔2017〕6號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

　　一、實(shí)施更加精準(zhǔn)的人才引育工程

　　（一）高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。圍繞我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和重大項(xiàng)目建設(shè)，依托企業(yè)、園區(qū)、科研機(jī)構(gòu)等平臺(tái)載體，重點(diǎn)引進(jìn)一批發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的“高精尖缺”急需人才和團(tuán)隊(duì)。對(duì)引進(jìn)的“兩院”院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”、福建省“百人計(jì)劃”、福建省“特支計(jì)劃”、泉州市“港灣計(jì)劃”一二三層次人才等市級(jí)以上高端人才或團(tuán)隊(duì)帶頭人，可由區(qū)委、區(qū)政府聘任為顧問(wèn)專(zhuān)家，區(qū)財(cái)政最高給予100萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　（二）豐澤建設(shè)功勛人才。從被認(rèn)定為市級(jí)以上高層次人才、在我區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新并按規(guī)定繳納稅收5年以上、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的對(duì)象中，評(píng)選若干名“豐澤建設(shè)功勛人才”，由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行表彰，并給予一次性獎(jiǎng)金3萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　（三）工匠型高技能人才。獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)“技能大師”稱(chēng)號(hào)的，分別給予一次性獎(jiǎng)金5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。獲評(píng)“泉州工匠”稱(chēng)號(hào)的，給予一次性獎(jiǎng)金5000元。參加職業(yè)技能培訓(xùn)并通過(guò)社會(huì)化考試獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的在職企業(yè)員工（須與企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上），按以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼：高級(jí)工（三級(jí)）每人1000元；技師（二級(jí)）每人1600元；高級(jí)技師（一級(jí)）每人2000元。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)財(cái)政局）

　　（四）電子商務(wù)精英人才。對(duì)年交易額1億元以上或年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上，且電子商務(wù)從業(yè)人員達(dá)到20人及以上（須與企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上，其中副高職稱(chēng)或全日制碩士研究生及以上學(xué)歷達(dá)2人、中級(jí)職稱(chēng)或全日制本科及以上學(xué)歷達(dá)8人）的企業(yè)，每家給予最高3萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助；如電子商務(wù)從業(yè)人員達(dá)到50人及以上（須與企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上，其中副高職稱(chēng)或全日制碩士研究生及以上學(xué)歷達(dá)3人、中級(jí)職稱(chēng)或全日制本科及以上學(xué)歷達(dá)15人），再給予最高2萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)所繳納增值稅、所得稅地方留成部分超過(guò)20萬(wàn)元的電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)年度薪金（含稅收）20萬(wàn)元以上、且與企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的高級(jí)管理人員、高端營(yíng)運(yùn)人才、核心技術(shù)人員，按其當(dāng)年度在本地繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）

　　（五）企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審渠道，實(shí)現(xiàn)與國(guó)有企事業(yè)單位同類(lèi)人員同等對(duì)待。根據(jù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，增設(shè)文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審。引導(dǎo)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)審，探索在龍頭企業(yè)和行業(yè)組織開(kāi)展職稱(chēng)自主評(píng)聘試點(diǎn)。對(duì)業(yè)績(jī)突出、成果顯著的中青年人才，可打破學(xué)歷、任職資歷要求，申報(bào)高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商聯(lián)）

　　（六）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才。制定出臺(tái)《豐澤區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》及配套扶持政策，重點(diǎn)支持軟件設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化藝術(shù)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲研發(fā)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)策劃、時(shí)尚消費(fèi)、建筑設(shè)計(jì)和廣告?zhèn)髅降葎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，加快集聚一批成就突出、影響廣泛、能夠引領(lǐng)和推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)文體新局、區(qū)財(cái)政局）

　　（七）教育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。研究出臺(tái)教育人才引育計(jì)劃，采取特殊的教育人才引進(jìn)政策，將每年因流動(dòng)、退休、辭職等空余出來(lái)的編制用于引進(jìn)市級(jí)及以上骨干教師、名師、名校長(zhǎng)，公開(kāi)招考具有研究生學(xué)歷（第一學(xué)歷為師范類(lèi)本科學(xué)歷）和教育部直屬六所師范院校本科畢業(yè)生。在重新建檔、職稱(chēng)保留、特殊津貼、居住辦公、配偶就業(yè)、子女入學(xué)與就業(yè)等方面實(shí)行特殊政策，消除人才的后顧之憂(yōu)。（責(zé)任單位：區(qū)委編辦、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局）

　　（八）衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。實(shí)施碩士以上學(xué)歷低年資（工作5年內(nèi)）醫(yī)技人員崗位津貼2000元/月；全日制本科學(xué)歷緊缺急需專(zhuān)業(yè)、薄弱學(xué)科崗位津貼500—1000元/月。按照常住人口人均不低于1元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金及專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)資金，鼓勵(lì)正骨醫(yī)院聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)院士和國(guó)家級(jí)、省級(jí)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家擔(dān)任名譽(yù)院長(zhǎng)、顧問(wèn)，帶動(dòng)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍拔尖人才以及醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，分別按每人每年30萬(wàn)、20萬(wàn)、10萬(wàn)給予醫(yī)院獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局）

　　（九）社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才。建立星級(jí)社工考核機(jī)制，按等級(jí)發(fā)放社工人才補(bǔ)貼。對(duì)取得社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師并從事社區(qū)工作的，分別給予每人每月200元、100元補(bǔ)貼。鼓勵(lì)社會(huì)工作人才開(kāi)展關(guān)于我區(qū)的課題研究及創(chuàng)新項(xiàng)目研究，以第一作者公開(kāi)發(fā)表的，按國(guó)家級(jí)期刊1000元/篇、省級(jí)期刊500元/篇、市級(jí)期刊300元/篇進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。支持民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，對(duì)在我區(qū)新成立并開(kāi)展服務(wù)滿(mǎn)一年且在評(píng)估中達(dá)到良好以上的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予一次性開(kāi)辦補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。研究出臺(tái)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)獲得3A級(jí)以上評(píng)估等級(jí)且連續(xù)兩年年度檢查為合格的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先獲得政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局）

　　（十）青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。鼓勵(lì)和扶持區(qū)青商會(huì)做大做強(qiáng)，開(kāi)展“人才榜樣行動(dòng)”“創(chuàng)業(yè)榜樣行動(dòng)”“城市榜樣行動(dòng)”，建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，招募、培訓(xùn)、組建百名青年企業(yè)家作為青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，籌建青年創(chuàng)業(yè)基金，成立“豐澤青年高新人才俱樂(lè)部”，定期舉辦“高新人才沙龍”，每年至少舉辦一次外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。（責(zé)任單位：團(tuán)區(qū)委、區(qū)財(cái)政局）

　　二、構(gòu)建更加高端的人才聚集平臺(tái)

　　（十一）院士專(zhuān)家工作站建設(shè)。對(duì)新設(shè)立的院士工作站給予15萬(wàn)元的補(bǔ)助資金，其中建站補(bǔ)助5萬(wàn)元，項(xiàng)目補(bǔ)助10萬(wàn)元。對(duì)新設(shè)立的專(zhuān)家工作站給予8萬(wàn)元補(bǔ)助資金，其中建站補(bǔ)助3萬(wàn)元，項(xiàng)目補(bǔ)助5萬(wàn)元。建站補(bǔ)助資金一次性撥補(bǔ)，項(xiàng)目補(bǔ)助資金根據(jù)合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況撥補(bǔ)。（責(zé)任單位：區(qū)科協(xié)、區(qū)財(cái)政局）

　　（十二）博士后科研工作站建設(shè)。對(duì)新設(shè)立的博士后科研工作站給予一次性補(bǔ)助15萬(wàn)元，對(duì)駐站的博士后提供每人每月5000元的科研、生活補(bǔ)助。對(duì)新設(shè)立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的企業(yè)，給予一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　（十三）高新技術(shù)平臺(tái)技術(shù)改造。重點(diǎn)扶持“數(shù)控一代”機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用工程以及數(shù)控技術(shù)支撐和公共服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造在享受市級(jí)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)施符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的技術(shù)改造的企業(yè)，其當(dāng)年度納稅總額50萬(wàn)元以上、投資設(shè)備總額100萬(wàn)元以上的，按其投資設(shè)備總額（以發(fā)票或海關(guān)報(bào)關(guān)單為準(zhǔn)）3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)財(cái)政局）

　　（十四）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)為產(chǎn)業(yè)集群提供管理咨詢(xún)、信息服務(wù)、共性技術(shù)攻關(guān)、工業(yè)設(shè)計(jì)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等重點(diǎn)內(nèi)容的公共服務(wù)平臺(tái)，與市級(jí)有關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)相配套，給予1:1獎(jiǎng)勵(lì)，最高30萬(wàn)元。企業(yè)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助總額（包括區(qū)級(jí)其他文件的優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)和省、市優(yōu)惠政策要求區(qū)級(jí)承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)額度）不超過(guò)其當(dāng)年納稅區(qū)級(jí)留成部份（電子商務(wù)等特殊行業(yè)除外）。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局）

　　（十五）重點(diǎn)人才載體建設(shè)。新獲評(píng)福建省人才高地、泉州市人才高地的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。新獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)電子商務(wù)示范基地，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。支持創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等研發(fā)類(lèi)的科技創(chuàng)新平臺(tái)，新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、10萬(wàn)元、3萬(wàn)元。新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)科技孵化器，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)眾創(chuàng)空間，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。扶持重點(diǎn)中醫(yī)特色專(zhuān)科建設(shè)，獲國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科項(xiàng)目的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；獲省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科項(xiàng)目的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元。新獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地（或企業(yè)）的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元。新獲評(píng)省級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元.新獲評(píng)“福建省文化企業(yè)十強(qiáng)”的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。新獲評(píng)市級(jí)“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十佳企業(yè)”的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。新認(rèn)定的市級(jí)技能大師（名師）工作室，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。新認(rèn)定的市級(jí)工藝美術(shù)行業(yè)“大師工作室”，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)人社局、區(qū)文體新局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局）

　　（十六）人力資源服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。研究制定進(jìn)一步促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，放寬人才服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，鼓勵(lì)省內(nèi)外人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在豐澤設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，著力培育具有影響力的本土人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)人才供需高效對(duì)接。采取政府購(gòu)買(mǎi)方式，鼓勵(lì)社會(huì)組織、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)承接具體人才工作職能。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　（十七）人才工作直接聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)立的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所創(chuàng)新平臺(tái)，確定一批區(qū)級(jí)人才工作直接聯(lián)系點(diǎn)，并根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)的人才工作發(fā)展前景、存在困難，給予5-20萬(wàn)元的人才專(zhuān)項(xiàng)資金支持。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局）

　　三、配套更加優(yōu)質(zhì)的人才項(xiàng)目資助

　　（十八）人才項(xiàng)目配套補(bǔ)助。鼓勵(lì)各行業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）參加所屬領(lǐng)域市級(jí)及以上榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)甙此@獎(jiǎng)勵(lì)資金的20%給予疊加獎(jiǎng)勵(lì)。入選當(dāng)年撥付50%配套獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)中期考核合格再撥付50%獎(jiǎng)勵(lì)，各項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)最高20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　（十九）人才學(xué)術(shù)活動(dòng)資助。

　　1.常年在我區(qū)工作的各類(lèi)人才，獲邀參加代表本學(xué)科領(lǐng)域較高水平、按一定時(shí)間間隔規(guī)范化、系列化召開(kāi)的國(guó)際性專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議，或由國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)面向全國(guó)召開(kāi)的國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予資助（每人每年可申請(qǐng)一次）：參加國(guó)際性專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議，作口頭學(xué)術(shù)報(bào)告的資助10000元；論文被收錄的資助5000元。參加國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議，作口頭學(xué)術(shù)報(bào)告的資助5000元；論文被收錄的資助3000元。參加省級(jí)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議，作口頭學(xué)術(shù)報(bào)告的資助3000元；論文被收錄的資助1000元。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　2.常年在我區(qū)工作的各類(lèi)人才，獨(dú)立出版或以第一撰寫(xiě)人出版有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)（ISBN）的學(xué)術(shù)著作的，按項(xiàng)目費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的25%給予資助，額度最高10000元。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　3.常年在我區(qū)工作的各類(lèi)人才，以第一作者或通訊作者在重要學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予資助（同篇論文只資助一次）：在《Nature》、《Science》、《Cell》、《Econometrica》、《American Economic Review》等國(guó)際頂級(jí)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文的，每篇論文資助6000元；在被社會(huì)科學(xué)引文索引（SSCI）、科學(xué)引文索引（SCI）、工程索引（EI）收錄的相關(guān)研究領(lǐng)域期刊或國(guó)內(nèi)權(quán)威期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文的，每篇論文資助2000元；在中文社會(huì)科學(xué)引文索引（SSCI）來(lái)源期刊或中國(guó)科學(xué)引文核心庫(kù)（CSCD）期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文的，每篇論文資助1000元。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　（二十）工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目補(bǔ)助。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)或龍頭企業(yè)抱團(tuán)參加境內(nèi)外知名專(zhuān)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)展會(huì)，每場(chǎng)每家企業(yè)補(bǔ)助5000元（按邀請(qǐng)函及住宿發(fā)票核定）。對(duì)與工業(yè)設(shè)計(jì)管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)（團(tuán)隊(duì)）達(dá)成一年及以上設(shè)計(jì)輔導(dǎo)服務(wù)、且實(shí)際接受現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)超過(guò)60天以上的企業(yè)，按其輔導(dǎo)費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助，每家最高10萬(wàn)元。對(duì)與設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)成1年以上設(shè)計(jì)外包合同，且每年累計(jì)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生額在20萬(wàn)元以上，按設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)的10%給予制造企業(yè)補(bǔ)助，每家企業(yè)年補(bǔ)助額最高10萬(wàn)元。對(duì)在德國(guó)IF獎(jiǎng)、德國(guó)紅點(diǎn)獎(jiǎng)、美國(guó)IDEA獎(jiǎng)、日本優(yōu)良設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)等國(guó)內(nèi)外知名的工業(yè)設(shè)計(jì)大賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)（或金、銀、銅獎(jiǎng)）的項(xiàng)目，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。聯(lián)合高等院校開(kāi)設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)師在職培訓(xùn)班，每期50人以上，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%給予組織方最高3萬(wàn)元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局）

　　（二十一）標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目補(bǔ)助。鼓勵(lì)、支持用人單位實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，積極承擔(dān)國(guó)家專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作。用人單位年度納稅超100萬(wàn)元，在享受市級(jí)補(bǔ)助基礎(chǔ)上，對(duì)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)修訂主導(dǎo)單位或第一起草單位的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元；對(duì)參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（排名在前8位）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（排名在前5位）的單位，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元；對(duì)榮獲“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主導(dǎo)單位或第一起草單位，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元；對(duì)榮獲“福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂主導(dǎo)單位或第一起草單位，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。對(duì)承擔(dān)組建國(guó)家專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)及國(guó)家專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作組的單位，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局）

　　（二十二）大型人才活動(dòng)補(bǔ)助。轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)承辦區(qū)級(jí)及以上高端研討會(huì)、技能大賽、行業(yè)培訓(xùn)等大型人才活動(dòng)，經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)和區(qū)委組織部（人才辦）認(rèn)定后，視情給予最高10萬(wàn)元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局）

　　（二十三）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)助。對(duì)設(shè)有區(qū)級(jí)及以上實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)，接收全日制在讀博士、碩士研究生及“985”“211”高校、國(guó)家級(jí)科研院所在讀理工類(lèi)本科生參加1個(gè)月以上實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的，博士、碩士研究生按每人每月1500元、本科生按我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%給予企業(yè)補(bǔ)助，專(zhuān)項(xiàng)用于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)人才的交通、食宿補(bǔ)助等，補(bǔ)助期限最長(zhǎng)3個(gè)月。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　（二十四）高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。

　　1.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加區(qū)人社局認(rèn)定的見(jiàn)習(xí)企業(yè)（單位）就業(yè)見(jiàn)習(xí)的，可享受就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。每人每月按照我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)3個(gè)月。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　2.設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。從區(qū)財(cái)政預(yù)算中安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于扶持高校畢業(yè)生在我區(qū)創(chuàng)業(yè)。高校畢業(yè)生申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)資金的，根據(jù)項(xiàng)目的科技含量、項(xiàng)目規(guī)模、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益、市場(chǎng)前景等，經(jīng)區(qū)政府組織評(píng)審，每項(xiàng)可給予最高5萬(wàn)元啟動(dòng)資金扶持（已獲省、市資金扶持的不再重復(fù)）。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　3.在校及畢業(yè)五年內(nèi)的高校畢業(yè)生在我區(qū)首次創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，且正常納稅經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，給予一次性開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為其自主創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資本總額的20％，每戶(hù)最高不超過(guò)1萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　4.在校及畢業(yè)五年內(nèi)的高校畢業(yè)生租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地在我區(qū)創(chuàng)業(yè)的（在各類(lèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地、園區(qū)已享受政府租金優(yōu)惠政策的除外），給予最長(zhǎng)2年、不超過(guò)租金50%、每年最高3000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　5.轄區(qū)企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生且與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際繳納費(fèi)用的80%給予補(bǔ)助，其中小微型企業(yè)補(bǔ)助期限為1年，其余企業(yè)補(bǔ)助期限最長(zhǎng)為3年。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　四、提供更加優(yōu)惠的人才稅收政策

　　（二十五）高層次人才稅收優(yōu)惠。

　　1.在我區(qū)工作的市級(jí)以上高層次人才。當(dāng)年度在我區(qū)納稅額500萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)（不含房地產(chǎn)企業(yè)），按企業(yè)當(dāng)年度納稅額安排貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)名額，由區(qū)財(cái)政按人才當(dāng)年度在本地繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分的50%予以返還獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　2.我區(qū)引進(jìn)的市級(jí)以上高層次人才。從正式認(rèn)定的第2年開(kāi)始，按其前一年工資薪金收入所繳納的個(gè)人所得稅區(qū)級(jí)留成部分的50%給予人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期限為3年。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　五、營(yíng)造更加宜居的人才發(fā)展環(huán)境

　　（二十六）高層次人才子女入學(xué)。經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)高層次人才和市級(jí)第一、第二層次人才，其子女可按個(gè)人意愿選擇在全區(qū)范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)第三、第四層次人才，可安排其子女到人才在本區(qū)的實(shí)際居住地或工作單位所在街道轄區(qū)范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校就讀，或由區(qū)教育局妥善安排到條件較好的公辦幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)第五層次人才以及經(jīng)市委、區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他人才，其子女由區(qū)教育局妥善安排到公辦學(xué)校就讀。經(jīng)認(rèn)定的高層次人才子女，需要從外地轉(zhuǎn)入我區(qū)達(dá)標(biāo)高中學(xué)校就讀，按照省教育廳普通高中學(xué)籍管理規(guī)定辦理。各類(lèi)高層次人才非我區(qū)戶(hù)籍子女就學(xué)，在本區(qū)接受學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育的，可享受本區(qū)戶(hù)籍學(xué)生同等待遇，所在學(xué)校不得收取政府規(guī)定以外的任何費(fèi)用。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

　　（二十七）高層次人才安居補(bǔ)助。出臺(tái)人才安居辦法，解決人才安居需求，并通過(guò)新建、回購(gòu)、租賃、改造等方式儲(chǔ)備人才公寓，作為人才短期周轉(zhuǎn)房。在我區(qū)工作、經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)以上高層次人才，本人或家庭在豐澤區(qū)無(wú)住房、且未享受政策性住房的，可申請(qǐng)入住人才公寓或申領(lǐng)租房、購(gòu)房補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局）

　　（二十八）高層次人才落戶(hù)豐澤。完善居住證和落戶(hù)管理制度，優(yōu)化人才辦證和落戶(hù)程序，吸引豐澤產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的急需人才落戶(hù)。具有中國(guó)國(guó)內(nèi)戶(hù)口的高層次人才，可憑所在單位出具的證明及《泉州高層次人才證》，直接到居住所在地公安機(jī)關(guān)辦理戶(hù)口遷移落戶(hù)手續(xù)或落戶(hù)區(qū)人事人才公共服務(wù)中心集體戶(hù)，由公安機(jī)關(guān)簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先辦理。已注銷(xiāo)戶(hù)口的華僑人才，可憑戶(hù)口注銷(xiāo)證明、中國(guó)護(hù)照、《華僑來(lái)泉定居證》及《泉州高層次人才證》，辦理在就業(yè)單位所在地的落戶(hù)手續(xù)，不受出國(guó)前戶(hù)籍所在地限制。允許引進(jìn)人才的配偶、未成年子女、成年未婚子女和符合投靠條件的雙方父母隨遷落戶(hù)。（責(zé)任單位：豐澤公安分局、區(qū)委臺(tái)工辦、區(qū)人社局）

　　（二十九）高層次人才健康體檢。經(jīng)認(rèn)定的高層次人才，未參加市級(jí)以上組織的健康體檢的，每年可享受一次免費(fèi)健康體檢。建立家庭醫(yī)生聯(lián)系制度，為高層次人才提供一對(duì)一健康咨詢(xún)、健康教育和健康指導(dǎo)等服務(wù)，建立電子健康檔案。在泉州市正骨醫(yī)院和豐澤街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)設(shè)高層次人才就醫(yī)綠色通道，為高層次人才提供預(yù)約診療。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)人社局、區(qū)委組織部）

　　（三十）高層次人才政治待遇。加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，優(yōu)先推薦各領(lǐng)域高層次人才作為各級(jí)“兩代表一委員”、勞動(dòng)模范、三八紅旗手、五四青年等表彰對(duì)象的候選人，對(duì)做出杰出貢獻(xiàn)的人才和團(tuán)隊(duì)，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)）

　　（三十一）高層次人才教育培訓(xùn)。加強(qiáng)各類(lèi)人才教育培訓(xùn)，突出高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，落實(shí)企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，注重專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力提升，加大對(duì)金融人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)支持力度，增強(qiáng)認(rèn)同感和向心力，費(fèi)用從區(qū)人才工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）

　　（三十二）高層次人才特殊待遇。對(duì)有突出貢獻(xiàn)和重大影響力的高層次人才（團(tuán)隊(duì)），可根據(jù)實(shí)際需要，“一事一議”給予支持。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局）

　　（三十三）高層次人才“一站式”服務(wù)。設(shè)立豐澤區(qū)高層次人才服務(wù)中心，出臺(tái)加強(qiáng)高層次人才“一站式”服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)范服務(wù)流程，實(shí)行“一站式”受理、辦結(jié)、答復(fù)制度，為各級(jí)高層次人才提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理等“一攬子”服務(wù)。建立豐澤區(qū)高層次人才網(wǎng)，創(chuàng)建便捷高效、線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合的人才服務(wù)模式，提高服務(wù)效率。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）

　　六、有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明

　　（三十四）本意見(jiàn)對(duì)用人單位或人才個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)包括上級(jí)要求區(qū)級(jí)配套的獎(jiǎng)勵(lì)額度（上級(jí)對(duì)區(qū)級(jí)配套有限額要求的，按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），獎(jiǎng)勵(lì)就高不重復(fù)。

　　（三十五）本意見(jiàn)所指高層次人才（團(tuán)隊(duì)）是指按國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)文件認(rèn)定的各類(lèi)人才。

　　（三十六）申報(bào)對(duì)象應(yīng)提交真實(shí)有效的申請(qǐng)材料，發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取經(jīng)費(fèi)的，按照有關(guān)規(guī)定予以追回并嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法追究法律責(zé)任。

　　（三十七）各責(zé)任單位根據(jù)上述政策制定具體實(shí)施細(xì)則。

　　（三十八）本意見(jiàn)由區(qū)委組織部會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)具體解釋。

　　（三十九）本意見(jiàn)自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2018年6月30日，有效期滿(mǎn)后根據(jù)實(shí)施情況再進(jìn)行修訂。此前制定的政策規(guī)定如與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。