三元區(qū)左岸名都小區(qū)業(yè)主最近很煩惱——開(kāi)發(fā)商將地下人防工程車(chē)位以長(zhǎng)期的形式出租給業(yè)主，業(yè)主認(rèn)為這是變相出售。業(yè)主們認(rèn)為人防車(chē)位應(yīng)屬全體業(yè)主所有，開(kāi)發(fā)商無(wú)權(quán)出租或出售。

　　這到底是怎么回事呢？

左岸名都業(yè)主的煩惱

　　業(yè)主們告訴記者，左岸名都一期去年6月交房投入使用，此后業(yè)主一直將車(chē)停在地下人防車(chē)位上。不過(guò)到今年4月，小區(qū)物業(yè)將地下人防工程車(chē)位上的車(chē)輛清理出去，沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)車(chē)位的業(yè)主被禁止停放。

　　當(dāng)時(shí)小區(qū)保安和業(yè)主還發(fā)生了沖突。

　　業(yè)主們只好將車(chē)停在地面上。記者看到，不少車(chē)停在消防通道和草地上，草地遭到了破壞，露出了黃泥土，小區(qū)地面的消防通道也被堵塞。

　　小區(qū)業(yè)主們說(shuō)，開(kāi)發(fā)商清理地下人防車(chē)庫(kù)的車(chē)輛，就是為了出售地下人防車(chē)庫(kù)。今年7月3日，小區(qū)里就打出廣告，不少業(yè)主收到開(kāi)發(fā)商發(fā)來(lái)的短信，通知左岸名都一期人防車(chē)位7月4日車(chē)位開(kāi)盤(pán)。

　　開(kāi)發(fā)商的行為引起了不少業(yè)主的抗議，并有多人前往銷(xiāo)售中心討說(shuō)法。多數(shù)業(yè)主認(rèn)為，人防車(chē)位應(yīng)該是業(yè)主共同擁有的，開(kāi)發(fā)商無(wú)權(quán)擅自出租和出售。

誰(shuí)的車(chē)位

　　記者就此事前往三元區(qū)左岸名都售樓部了解情況，銷(xiāo)售人員以沒(méi)有公司授權(quán)為由，拒絕接受采訪。

　　記者在售樓部看到，左岸名都一期人防工程車(chē)位一共有200多個(gè)，車(chē)位的價(jià)格在15萬(wàn)左右，人防工程車(chē)位公示圖上有近40個(gè)車(chē)位被貼上“已售”的標(biāo)記。

　　一位購(gòu)買(mǎi)了人防車(chē)位的業(yè)主說(shuō)，人防工程車(chē)位無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)證，開(kāi)發(fā)商是通過(guò)長(zhǎng)期出租19年的形式變相銷(xiāo)售，19年租期屆滿后自動(dòng)延期。不過(guò)，價(jià)格跟有產(chǎn)權(quán)的車(chē)位相比，便宜兩三萬(wàn)。

　　開(kāi)發(fā)商到底能不能出租或出售人防車(chē)位呢？

　　記者采訪了三明市人民防空辦公室。

　　據(jù)市人防辦副主任羅興木介紹，關(guān)于人防車(chē)庫(kù)所有權(quán)，主要的依據(jù)是2014年10月14日福建省出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)地下空間開(kāi)發(fā)利用八條措施的通知》。通知規(guī)定，結(jié)合民用建筑修建的地下人防專用設(shè)施，所有權(quán)登記為全體業(yè)主，“地下空間建筑物或人防工程權(quán)屬單位依法向房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)”。但是，在此文件之前的人防工程車(chē)庫(kù)還是按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則。而三明左岸名都去年6月交付使用，應(yīng)遵行老辦法。

“八條措施”后人防工程車(chē)位屬業(yè)主

　　福建省人防辦《關(guān)于推進(jìn)地下空間利用八條措施的通知中防空地下室權(quán)屬問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》也提出，各級(jí)人防部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門(mén)進(jìn)行防空地下室權(quán)屬確定工作，要求其停止對(duì)開(kāi)發(fā)商辦理防空地下室車(chē)位產(chǎn)權(quán)的做法。

　　同時(shí)明確，上述文件施行之日起，取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的項(xiàng)目，停止辦理防空地下室車(chē)位產(chǎn)權(quán)初始登記等相關(guān)手續(xù)。

　　羅興木說(shuō)：“文件出臺(tái)以前的，還是按照原先的辦法進(jìn)行處理，人防地下室由投資者受益。文件出臺(tái)以后，所有的人防地下室車(chē)位，按照文件規(guī)定產(chǎn)權(quán)是歸業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)主委員會(huì)處理。”人防地下室車(chē)位長(zhǎng)期租賃有風(fēng)險(xiǎn)

　　目前，我市人防工程車(chē)位都是以出租的形式變相出售給業(yè)主。不過(guò)，為取得稀缺資源車(chē)位，這個(gè)形式也得到了小區(qū)業(yè)主的默認(rèn)。

　　左岸名都是第一個(gè)因此發(fā)生糾紛的小區(qū)。

　　律師吳為幫提醒，因?yàn)闃I(yè)主無(wú)法獲得車(chē)位的產(chǎn)權(quán)，購(gòu)買(mǎi)和租用人防車(chē)位有一定的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，戰(zhàn)時(shí)會(huì)被政府無(wú)償征用。此外，按規(guī)定，車(chē)位的最長(zhǎng)租期不能超過(guò)20年。

　　律師王永仁表示，雖然三明左岸名都開(kāi)發(fā)商在出租時(shí)，承諾19年租期屆滿后自動(dòng)延期，但權(quán)屬問(wèn)題極有可能發(fā)生糾紛，很難得到法律保護(hù)。開(kāi)發(fā)商承諾在出租期限屆滿后自動(dòng)延續(xù)使用沒(méi)有法律效力。租賃期限到期后可能存在不能繼續(xù)使用的風(fēng)險(xiǎn)。