閩南網(wǎng)11月12日訊 中共十八屆三中全會(huì)將就全面深化改革作出總體部署。“全面深化改革”將如何布局，人們翹首以待。改革，到底對(duì)普通百姓意味著什么？全面深化改革，老百姓的紅利又在哪里？這首先需要從社會(huì)期待中去尋找答案。

　　在人民網(wǎng)開展的“你最關(guān)心哪些改革關(guān)鍵詞”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，收入分配改革、行政體制改革、民生保障制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生改革、戶籍制度改革等得票數(shù)位居前列。

　　根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，記者對(duì)此屆三中全會(huì)改革的民眾期待進(jìn)行了盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老、房價(jià)、收入分配、戶籍制度等熱詞已經(jīng)成為人們關(guān)注的重中之重。

　　期待1收入分配更公平

　　除了“改革關(guān)鍵詞”調(diào)查，人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道還推出十八屆三中全會(huì)互動(dòng)調(diào)查——“大變革與小日子”。截至昨日20時(shí)45分，共有3.6萬名網(wǎng)友參與。其中，“收入差距”獲得11000多名網(wǎng)友關(guān)注，占總投票數(shù)的近1/3，收入分配改革成為百姓最關(guān)心的改革領(lǐng)域。

　　幾天前，人社部新聞發(fā)言人尹成基表示，各部門正在研究制定收入分配制度改革總體方案，經(jīng)審議批準(zhǔn)后爭取在今年年底前發(fā)布。醞釀8年之久，收入分配改革方案終于有了明確的時(shí)間表。多位專家也都認(rèn)為十八屆三中全會(huì)后會(huì)出臺(tái)解決該問題的具體政策。

　　期待2審批權(quán)再精簡

　　不久前，央視報(bào)道了河北武邑縣的小周為了辦護(hù)照，從北京到老家往返6次才辦好。隨后，公安部在11月5日召開會(huì)議要求進(jìn)一步簡化辦事程序，并提出“刁難群眾的民警一律停職”等辦法。

　　目前，部分地區(qū)和部門行政審批手續(xù)繁雜、收費(fèi)畸高、效率低下的情況仍然存在，一直飽受社會(huì)詬病。

　　國家行政學(xué)院教授汪玉凱接受媒體采訪時(shí)說，十多年前，國務(wù)院擁有4300多項(xiàng)審批權(quán)，經(jīng)過6次精簡后，目前還有1700多項(xiàng)，“顯然還是太多”。在汪玉凱看來，行政審批制度改革能不能到位，會(huì)直接影響到整個(gè)行政體制改革成功與否。

　　期待3打破養(yǎng)老金“雙軌制”

　　在近一段時(shí)間，養(yǎng)老金改革成為社會(huì)爭論的焦點(diǎn)。

　　社科院世界社保研究中心主任鄭秉文此前接受媒體采訪時(shí)指出，社會(huì)反對(duì)延遲退休年齡，一部分原因是出于對(duì)“雙軌制”的不滿，若“雙軌制”不打破社保改革就很難繼續(xù)推進(jìn)。

　　對(duì)此，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基表示，對(duì)于雙軌制問題，中央提出了明確的改革方向，要推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

　　期待4看病更省心更省錢

　　國務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任梁萬年接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)指出，今年公立醫(yī)院改革將向縱深推進(jìn)。力爭年底啟動(dòng)第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，2015年全國公立醫(yī)院改革全面鋪開。

　　北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授周子君對(duì)記者說，十八屆三中全會(huì)，最期待政府對(duì)公立醫(yī)院的“管辦分開”有所突破，政府部門該管的要管，不該管的要讓市場來做，“希望三中全會(huì)能落實(shí)”。

　　期待5買房壓力別那么大

　　今年以來，房價(jià)漲勢不減。國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，9月份房價(jià)同比漲幅超過10%的城市達(dá)到14個(gè)。

　　在房價(jià)居高不下的情境下，10月29日，中央政治局就加快推進(jìn)住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí)。

　　“中央此次表態(tài)把住房這個(gè)民生問題提升到了一個(gè)新的高度，最高領(lǐng)導(dǎo)聚焦住房問題，從重視程度來說可以說是前所未有的。”住建部政策研究室房地產(chǎn)處處長趙路興在接受媒體記者采訪時(shí)表示，此次講話對(duì)中國基本住房制度在框架上作出了一個(gè)明確的描述。

　　期待6流動(dòng)人口享“市民待遇”

　　目前，中國的流動(dòng)人口總量愈發(fā)龐大。在一些大城市，一方面外來人員強(qiáng)烈呼吁要享受教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，另一方面本地市民提出外地人不能擠占有限的福利空間。

　　要改變這一現(xiàn)狀，需戶籍制度的配套改革。

　　汪玉凱接受媒體采訪時(shí)曾表示，戶籍制度改革遇到的難題之一是地域差異大，人口過度向大城市集中所產(chǎn)生的一系列問題。比如北京、上海等特大城市，如果開放戶籍，可能會(huì)增加城市負(fù)擔(dān)。因此戶籍改革不能“一刀切”，要根據(jù)城市規(guī)模和綜合承受能力進(jìn)行調(diào)整。

　　聲音

　　解決民眾的“買房夢”，需主要解決三件事：增加房屋的市場供應(yīng)；提高國民收入；不鼓勵(lì)投資性購房。但是這三件事看起來簡單，實(shí)施起來卻非常困難。中國可以步步邁進(jìn)，先從二線城市開始改革，讓低收入的老百姓恢復(fù)“買房的信心”。

　　——金磚四國之父、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾

　　中國已成為全球規(guī)模最大的消費(fèi)市場之一，本次全會(huì)作出的經(jīng)濟(jì)改革舉措，將為中國的投資者提供更多投資渠道，推動(dòng)私營企業(yè)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要?jiǎng)恿Γ蚪?jīng)濟(jì)也將獲益于中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)版經(jīng)濟(jì)改革。——美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國中心主任 李成

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