“得益于審批機制改革,人防、消防、施工許可三證審批實現(xiàn)跨部門聯(lián)辦,為項目建設(shè)節(jié)約了寶貴時間。”8月7日,在寧德市醫(yī)院傳染病房及附屬設(shè)施(寧德市醫(yī)院遷建(三期)工程)施工現(xiàn)場,市醫(yī)院黨委書記陳子春對記者說。
過去,項目辦理主體施工許可證須先通過消防、人防審批,一整個流程下來得半個月左右。如今,在寧德市工程審批系統(tǒng)網(wǎng)上可以同時申請人防、消防、施工許可審批事項,住建窗口一窗收件,符合條件的項目僅半天就能通過審批,有效縮短審批時間。
去年以來,市住建局按照“能減則減、能免則免、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的原則,積極探索工程建設(shè)項目快速審批機制改革,進(jìn)一步再造審批流程、簡化審批環(huán)節(jié),竭力當(dāng)好企業(yè)群眾“服務(wù)員”,不斷提升“寧德服務(wù)”、刷新“寧德速度”。
該局印發(fā)實施《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程的通知》,明確工程建設(shè)項目審批施工許可和竣工驗收備案階段13個審批事項,全部進(jìn)入寧德市工程審批系統(tǒng),實行全流程在線審批。并梳理精簡申請材料,凡是通過電子證照調(diào)用獲取的一律通過電子證照平臺調(diào)閱,凡是通過事中事后監(jiān)管核驗的一律調(diào)整為批后核驗,凡是通過內(nèi)部調(diào)閱的一律轉(zhuǎn)為內(nèi)部調(diào)閱獲取,僅保留必要申請材料。
根據(jù)不同的項目類型特點,市住建局梳理形成“三項”清單,實現(xiàn)審批事項能減則減、審批權(quán)限能放則放、審批環(huán)節(jié)能并則并。制定施工圖審豁免清單,對于規(guī)模較小、技術(shù)簡單、質(zhì)量安全風(fēng)險較小的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,試行承諾制免審;制定施工許可證豁免清單,對于部分不涉及較大主體或承重結(jié)構(gòu)變動的改造或整治工程,免辦施工許可證;制定單體聯(lián)合驗收清單,推行工業(yè)、物流倉儲項目單體竣工提前驗收,合格的盡快投入使用。
在優(yōu)化審批流程的同時,還建立了全面監(jiān)管和“雙隨機、一公開”檢查相結(jié)合的監(jiān)管機制,對告知承諾事項實施全面監(jiān)管,定期和不定期開展“雙隨機、一公開”檢查,進(jìn)一步加強事中事后監(jiān)管。
目前,住建系統(tǒng)涉及工程建設(shè)的13個審批事項全部實現(xiàn)全流程在線審批,材料由122個精簡為56個,壓縮比例達(dá)45.9%,時限由80個工作日減少到19個工作日,壓縮比例達(dá)76.2%,實現(xiàn)“事前審批”變“事中事后監(jiān)管”,切實有效提高工程建設(shè)項目審批效能。(閩東日報記者 陳莉莉)