從2018年起,將正式實行全國統一的市場準入負面清單制度。在國務院《降低實體經濟企業成本工作方案》中,就如何合理降低企業稅費負擔、有效降低企業融資及人工成本等提出明確要求。日前,市經信委發出通知,要求貫徹落實好該《方案》,做到知曉率和兌現率百分百。
據了解,市場準入負面清單制度是指國務院以清單方式明確列出在中華人民共和國境內禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等,各級政府依法采取相應管理措施的一系列制度安排。市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。
在合理降低企業稅費負擔方面,《方案》提出,擴大行政事業性收費免征范圍,清理規范涉企收費。將國內植物檢疫費、社會公用計量標準證書費等18項行政事業性收費的免征范圍從小微企業擴大到所有企業和個人。全面實施涉企收費目錄清單管理,將涉企行政事業性收費、政府性基金、政府定價或指導價經營服務性收費和行政審批前置中介服務收費等項目清單,在地方政府及國務院各部門網站常態化公示。進一步清理各類電子政務平臺的服務收費,嚴禁依托電子政務平臺捆綁服務并收費。查處和清理各種與行政職能掛鉤且無法定依據的中介服務收費。加強涉企收費監督管理,暢通企業舉報渠道,完善查處機制,制止亂攤派、亂收費等違規行為,堅決取締違規收費項目。
同時,取消減免一批政府性基金,擴大小微企業免征范圍。取消大工業用戶燃氣燃油加工費等地方違規設立的政府性基金。落實好已明確的減免政府性基金等政策,將新菜地開發建設基金、育林基金征收標準降為零,停征價格調節基金,整合歸并水庫移民扶持基金等7項政府性基金;將教育費附加、地方教育附加、水利建設基金免征范圍由月銷售額或營業額不超過3萬元的繳納義務人擴大到月銷售額或營業額不超過10萬元的繳納義務人。(記者 吳寧寧)