­　　寧德網消息（余春川 周紅 李霖華）“寧德翹首，圓夢省運”“活力新寧德，健康每一天”“垃圾不落地，寧德更美麗”……無論是在寧德市區主干道上，還是背街小巷以及公交車站廣告燈箱、路標等場所，隨處可見這些文明城市宣傳語。

­　　近年來，在市委、市政府的領導下，我市把創建文明城市作為提高黨的執政能力、提高城市綜合管理水平、提升市民幸福指數的重要抓手，堅持以市民群眾滿意為目標，采取一系列有力舉措，極大地促進了城市環境面貌和內涵品質同步提升。城市園林景觀和市容環境衛生得到有效改觀、交通秩序有效改善、基礎設施建設不斷加強、市民文明素質和社會文明風尚明顯提升、市民家園意識和幸福感日益增強，促使寧德城市精神文明建設工作取得了階段性、歷史性成效，并首次獲得了第四屆(2012—2014年度)省級文明城市稱號。

­　　肯定成績的同時，我們還應看到，我市在市容市貌、城市管理水平、市民文明素質等方面與先進地區相比仍有很大的提升空間。為迎接2018年福建省第十六屆運動會的到來，推進文明城市建設，展示寧德良好形象，根據市委的要求和市政協主席會議的部署，市政協組織委員開展“提高市民素質，提升城市文明”的專題調研。

­　　11月18日下午，寧德市舉行第四次協商民主季談會，就“提高市民素質、提升城市文明”這一主題展開協商議政。市委副書記、市長隋軍攜同有關部門負責人出席會議，認真聽取政協委員的意見建議，并與委員互動交流。

­　　季談會上，市政協黨組成員程樹平代表市政協調研組匯報調研情況，6位委員針對公眾文明禮儀、社區建設、環境衛生整治及城市交通管理等群眾關注的熱點難點問題進行交流，并提出意見和建議。市直相關部門負責人認真聽取并回應委員們提出的問題，面對面進行溝通。市政協主席鄭民生主持會議，市政協在家領導林志坤，王代忠、章瑞進、雷仕慶、黃家盛、魏福根、程樹平，市政協秘書長陳鴻飛等出席會議。

­　　如今，我市已常態化開展協商民主季談會。近年來，市政協針對我市各個階段的經濟社會發展熱點難點問題進行“把脈問診”，有效推進“醫療為民”“依法治市”“產業興市”“轉型升級”等工作開展調研、進行協商，真正做到“黨委政府的工作推進到哪里，政協的協商工作就跟進到哪里。”

­　　深入調研 找準癥結

­　　每次季談會，調研工作始終貫穿于其中。政協委員們俯下身、沉下心，深入基層、廣接地氣、了解社情、掌握民意、匯集民智，科學開展調研，廣泛征求意見，凝聚各方面的智慧和力量。

­　　調研組認為，在市委、市政府的領導下，寧德城市園林景觀和市容環境衛生得到有效改觀，交通秩序獲得有效改善，基礎設施建設不斷加強，市民文明素質和社會文明風尚明顯提升，市民家園意識和幸福感日益增強，一座文明宜居宜業的濱海新城正在崛起。

­　　然而，精神文明建設不可一蹴而就，需要時間的積累、文化的沉淀。在經濟社會加快發展的同時，市民文化素質不高、環境衛生欠佳、市場管理不力、交通亂象突出等問題仍然嚴峻。

­　　在市民文化素質方面，亂丟垃圾、隨地吐痰的現象還不少;公共場所大聲喧嘩、車輛亂停亂放等現象屢見不鮮;故意毀壞護欄、花草樹木等公共財物設施行為也時有發生。在環境衛生方面，街道、大街小巷常見垃圾;部分路面、店門前的人行道污水亂倒、污漬明顯;垃圾箱(桶)邊常有垃圾丟撒在外等現象，影響市容市貌。在市場管理方面，農貿市場內外普遍臟、亂、差;店外店、違章搭建、占道經營、亂擺攤現象十分突出等。在交通亂象方面，部分行人隨意橫穿馬路、闖紅燈;騎摩托車、電動車的不戴頭盔，隨意穿插，占用快車道;不禮讓、不減速，不按道行駛，違規變道，亂停亂靠，亂鳴喇叭;摩的、私家車非法營運載客等現象突出，影響交通秩序。

­　　“為此，提高市民素質、提升城市文明勢在必行!”調研組表示。經濟社會發展了，精神文明建設也要協同發展。

­　　協商議政 建言獻策

­　　“文明城市要如何創建，具體要如何落到實處?”這是創城的關鍵。季談會上，政協委員們與各部門相關負責人齊聚一堂，各種意見建議的充分表達和深入交流，摩擦出智慧的火花，創建文明城市的思路逐漸顯現。

­　　市政協調研組建議：進一步加大宣傳力度，充分利用各種媒體及戶外宣傳等形式廣泛宣傳普及文明禮儀知識，營造文明禮儀氛圍。強化道德建設，以社會主義核心價值觀為引領，深入組織開展“道德講壇”“文化講壇”“講文明樹新風”等系列主題活動，引導市民從身邊小事做起，促進市民文明禮儀、道德養成，提高市民整體素質。要狠抓責任落實，強化環境衛生的清掃保潔和垃圾清運工作，健全三級環衛機制，嚴格實行分級管理制度和“門前三包”責任制，推行環衛工作的市場化運作，促進環境衛生整治。要嚴格執法管理，加強各農貿市場、小商品市場和水果批發市場的管理，以及周邊亂擺攤設點、物品亂堆亂放、車輛亂停亂放的整治，共建文明和諧家園。從嚴依法整治店外店、違章搭建等行為。加大交通秩序整治，嚴處交通違法行為;重視文化發展，提升城市文化品位。加強城市規劃建設布局，建設一批高品位的凸顯寧德地域文化元素的城市休閑場所、藝術景觀，提升城市文化品位。加強社區文化建設，積極支持各類文化娛樂活動，整合社區各類資源，營造健康文明、積極向上的社區文化生活氛圍，提升居民文化素養。

­　　張小萍委員建議，要深入開展公眾文明禮儀宣傳，深化以社會主義核心價值觀為引領的思想道德建設，組織開展 “文明有禮，從我做起”等主題活動，同時還要規范文明教育。

­　　委員鄭華夏、孫志妹分別表示，中心城區環境衛生要推動從“末端垃圾管理”向“源頭污染防治”、從“政府單向管理”向“社會參與共治”轉變。

­　　委員謝美葵表示，市區道路條件先天不足，公共停車泊位匱乏，道路交通基礎設施薄弱滯后等問題日益凸顯，必須想辦法進一步優化城區道路交通管理網絡。

­　　委員的建議不能停留在口頭上，更要體現在決策上，落實到行動中。座談會上，委員建諍言、獻良策，市委文明辦、市公安局、市商務局、市教育局、市住建局、市城市管理執法局等部門負責人一一回應，部分建議當場達成共識。

­　　市公安局交警支隊相關負責人表示，今年以來該局積極推動防控體系和交通指揮中心等重點建設項目分別納入《寧德市“十三五”安全生產專項規劃》和《暢通城市三年計劃》，積極構建體現實戰特點、符合實戰要求的現代警務模式，努力緩解城市交通擁堵。

­　　市行政執法局負責人回應，近期開展店外店專項整治，結合“創城”活動，對城區主干道店外店進行了一次拉網式整治。強化市場周邊管理。特別針對東湖路蔬菜早市占道批發問題進行值守清理。

­　　市住建局主要負責人主動回應委員呼聲，表示要推動中心城區環衛基礎設施的配套完善。逐步配套建設完善中心城區垃圾轉運站等環衛設施;積極推動提高環衛保潔水平，同時要推進通過政府購買服務方式，引進有實力的環衛保潔企業;積極推動提高環衛工人的待遇。

­　　市委文明辦則圍繞提高市民文明素質這一主題，認真做好“加大宣傳力度，營造文明禮儀氛圍”“強化道德建設，提高市民整體素質”等方面內容。結合創建文明城市和“講文明樹新風”活動等工作，繼續深化社會主義核心價值觀的推廣普及，抓好面向群眾的精神文明建設新理念新思想新戰略的宣傳教育和推廣落實工作，著力提升公民道德素質。結合道德典型培育與宣傳，注重發揮道德模范、身邊好人、最美人物等先進典型的模范帶動作用，把道德先進人物的榜樣力量轉化為群眾的生動實踐，推進市民道德建設，提升文明城市創建水平。

­　　凝心聚力 共享文明

­　　“協商民主季談會”是我市政協探索創新協商民主的一次生動實踐。一直以來，市委高度重視支持政協協商民主建設，2014年在全省率先出臺了《中共寧德市委關于進一步加強人民政協協商民主建設的意見》。在2014年底市政協調研座談會上，市委主要領導創造性地提出開展協商民主季談會，每次季談會針對全市經濟社會事業發展中的突出矛盾和問題，確定一個主題進行深入探討。

­　　隋軍認真聽取了大家的發言后指出，文明城市是衡量一個城市整體發展水平和文明程度的綜合性標志。多年來，市委市政府大力傳承弘揚習近平總書記關于精神文明建設的好思想、好傳統，以創建文明城市為統攬，在全市各級干部和群眾的共同努力下，我市城市文明建設取得了階段性成效。但城市“臟亂差”現象及交通秩序混亂、監管不到位問題仍不同程度存在。2018年省運會將在我市舉辦，展示寧德形象、提高全民素質、推進文明建設已成為當前十分重要而緊迫的任務。

­　　隋軍肯定了此次季談會取得的成果，并希望市政協充分發揮自身優勢，繼續為推動全市文明建設建言獻策。她要求，市直相關部門對政協委員提出的意見建議要認真梳理、研究、吸收，運用到實際工作中去，為建設文明城市多做貢獻，體現作為，讓寧德面貌更新、城市更文明。