鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圖為寧德時(shí)代研發(fā)的全球首款采用磷酸鐵鋰材料并可實(shí)現(xiàn)大規(guī)模量產(chǎn)的4C超充電池——神行超充電池。 本報(bào)記者 施辰靜 攝

　　福州新區(qū)依托國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，已集聚274家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，成為我省物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)最為密集的區(qū)域。圖為福州新區(qū)核心區(qū)濱海新城東湖數(shù)字小鎮(zhèn)全景。本報(bào)記者 游慶輝 攝

　　近年來(lái)，南安市大力發(fā)展水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)，打造千億產(chǎn)業(yè)集群，目前，該市擁有水暖衛(wèi)浴企業(yè)700多家，銷量占全國(guó)60%以上。 圖為南安市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的科牧智能公司5G馬桶生產(chǎn)車間，機(jī)器人在注塑生產(chǎn)線上工作。本報(bào)記者 王毅 攝

發(fā)言摘登

聚焦關(guān)鍵共性問(wèn)題

大力推動(dòng)中試公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

　　全國(guó)政協(xié)委員，中科院院士 謝素原

　　中試是解決科研成果可不可產(chǎn)、好不好用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　一、明確各類中試平臺(tái)建設(shè)的牽頭部門、建設(shè)主體、建設(shè)模式，鼓勵(lì)中試平臺(tái)開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)采集、實(shí)驗(yàn)管理、數(shù)字孿生等系統(tǒng)，支持龍頭企業(yè)構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化中試公共服務(wù)平臺(tái)。

　　二、以我省構(gòu)建政府引導(dǎo)基金矩陣為契機(jī)，打造專業(yè)的中試母基金、產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)投基金，探索“金融+保險(xiǎn)+服務(wù)”的風(fēng)險(xiǎn)解決方案，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、大資金需求的共性技術(shù)中試項(xiàng)目，引入更多“耐心資本”長(zhǎng)期助力轉(zhuǎn)化落地。

　　三、全面梳理企業(yè)、高校、科研院所的優(yōu)質(zhì)科研成果和中試平臺(tái)，建立中試項(xiàng)目、平臺(tái)資源庫(kù)，推動(dòng)科研成果與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)匹配、高效鏈接。

　　四、加強(qiáng)中試專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)我省工科優(yōu)勢(shì)院校、應(yīng)用型本科高校等設(shè)立培育中試專業(yè)人才的產(chǎn)業(yè)學(xué)院；依托行業(yè)龍頭“引育用”一體培養(yǎng)儲(chǔ)備跨學(xué)科科研人員、中試工程師等急需人才。

深化“四鏈”融合

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

　　省政協(xié)常委，省總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 景濃

　　以“四鏈”融合的創(chuàng)新生態(tài)助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

　　一是打造智慧產(chǎn)業(yè)社區(qū)，推廣漳州“產(chǎn)城人”融合產(chǎn)業(yè)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)精品產(chǎn)業(yè)社區(qū)或特色微園區(qū)，以宜商宜業(yè)實(shí)現(xiàn)“引鳳棲梧”。

　　二是建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)助力初創(chuàng)企業(yè)孵化成長(zhǎng)，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起成立涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合資源賦能行業(yè)創(chuàng)新。

　　三是鍛造引才育才品牌，為創(chuàng)業(yè)者在政策申報(bào)、法律財(cái)稅、人才資源、經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)、融資服務(wù)上提供全周期服務(wù)，走出一條人才帶技術(shù)、技術(shù)變項(xiàng)目、項(xiàng)目融資金、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新路徑。

　　四是共建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，拓展我省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)功能，加快建設(shè)行業(yè)孵化器，營(yíng)造科技成果“吸聚—孵化—投資—轉(zhuǎn)化”生態(tài)。

聯(lián)合大院大所共建高端研發(fā)機(jī)構(gòu)

加強(qiáng)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　省政協(xié)常委，福州大學(xué)副校長(zhǎng) 邱挺

　　聯(lián)合大院大所共建高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，是省、市深化科技體制改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。

　　一要著力構(gòu)建院所與目標(biāo)企業(yè)的定向?qū)訖C(jī)制，引導(dǎo)科研團(tuán)隊(duì)聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵共性技術(shù)難題開(kāi)展專項(xiàng)研究，提升“技術(shù)研發(fā)—產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”的轉(zhuǎn)換效能。

　　二要設(shè)立專項(xiàng)基金，將“行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)”從綜合性技術(shù)創(chuàng)新資金中剝離，設(shè)立獨(dú)立核算科目，適度上浮原有技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金中針對(duì)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐，顯著提升重大科技基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度，建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)遴選機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)施預(yù)制研究和關(guān)鍵部件研發(fā)。

　　四是構(gòu)建科學(xué)運(yùn)營(yíng)體系，重點(diǎn)構(gòu)建功能性支撐平臺(tái)體系，制定產(chǎn)學(xué)研結(jié)合引導(dǎo)政策，完善配套服務(wù)體系建設(shè)，為投資體系提供專業(yè)化保障支撐。

金融助力科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

　　省政協(xié)常委，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任 陶以平

　　建議從數(shù)字賦能、集群培育、未來(lái)布局三大方向發(fā)力，構(gòu)建“政策引導(dǎo)+市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)+生態(tài)協(xié)同”的科技金融體系。

　　一、以金融支持助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。搭建“產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)智能化信貸模型，鼓勵(lì)銀行運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)溯源系統(tǒng)，推出“碳效貸”“綠色技改貼息券”等金融產(chǎn)品，加強(qiáng)算力、電力、運(yùn)力、存力一體化規(guī)劃。

　　二、以金融支持促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。打造“鏈主+生態(tài)”金融模式，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融資支持，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立“一產(chǎn)業(yè)一基金”體系，引導(dǎo)政府性基金明確分工、集中發(fā)力。

　　三、以金融支持加速未來(lái)產(chǎn)業(yè)前沿布局。合理優(yōu)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育方向并引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)投資，構(gòu)建基礎(chǔ)研究金融支持體系，設(shè)立“概念驗(yàn)證基金”，支持高校、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展原始創(chuàng)新。

聚焦高質(zhì)量數(shù)據(jù)與高價(jià)值場(chǎng)景

打造人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

　　省政協(xié)常委，國(guó)投智能（廈門）信息股份有限公司董事長(zhǎng) 滕達(dá)

　　建議聚焦高質(zhì)量數(shù)據(jù)和高價(jià)值場(chǎng)景，扎實(shí)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

　　一是遵循“場(chǎng)景牽引—數(shù)據(jù)支撐—算法創(chuàng)新”的發(fā)展路徑，形成從場(chǎng)景挖掘到技術(shù)突破的完整閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。

　　二是錨定海洋經(jīng)濟(jì)、紡織鞋服、特色農(nóng)業(yè)、軟件與互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)培育行業(yè)“AI+”領(lǐng)軍企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　三是圍繞新能源、海洋產(chǎn)業(yè)、生物制造、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代紡織服裝等戰(zhàn)略領(lǐng)域，建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。

　　四是以跨區(qū)域協(xié)同為突破口，構(gòu)建“全省一盤棋”的算力網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，打造智能算力調(diào)度中樞。通過(guò)智能化資源編排，動(dòng)態(tài)調(diào)度，推動(dòng)算力資源區(qū)域間差異化配置和跨區(qū)域流轉(zhuǎn)與共享。

破局智造轉(zhuǎn)型

化解成本與安全挑戰(zhàn)

　　省政協(xié)常委，福建火炬電子科技股份有限公司總經(jīng)理 蔡勁軍

　　當(dāng)前企業(yè)普遍存在信息安全意識(shí)薄弱、投入不足的問(wèn)題，亟須政府層面強(qiáng)化引導(dǎo)。

　　一、完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，對(duì)于制造業(yè)企業(yè)利用數(shù)字化、人工智能技術(shù)改進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)、工藝、質(zhì)量，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力的研發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)將其歸集于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用，推動(dòng)企業(yè)加快“智能制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　二、政府或行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，舉辦制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型和信息安全的行業(yè)交流分享活動(dòng)，邀請(qǐng)制造業(yè)龍頭企業(yè)分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，助力制造業(yè)企業(yè)更準(zhǔn)確地作出數(shù)智化投入決策，同時(shí)提升企業(yè)對(duì)信息安全的重視程度和應(yīng)對(duì)能力。

　　三、構(gòu)建完善的“省—市—企”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)體系，形成跨地域的行業(yè)協(xié)同防御體系。

前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　省政協(xié)常委，民進(jìn)省委會(huì)副主委 吳麗冰

　　發(fā)展布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，建議做到“五個(gè)一批”：

　　精選一批細(xì)分賽道，引導(dǎo)各地結(jié)合自身資源稟賦，錨定1~2個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向，依托高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等創(chuàng)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　搭建一批技術(shù)策源機(jī)構(gòu)，向上爭(zhēng)取落地“國(guó)字號(hào)”大科學(xué)裝置，推動(dòng)政府搭臺(tái)支持高校院所與企業(yè)共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，前瞻部署關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。

　　孵化一批硬科技企業(yè)，篩選創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣的中小型硬科技企業(yè)予以重點(diǎn)幫扶。

　　設(shè)立一批“投早投小”種子基金。探索成立科技成果轉(zhuǎn)化種子基金，對(duì)長(zhǎng)期投資提供低息、減稅等政策，建立合理容錯(cuò)機(jī)制。

　　謀劃一批未來(lái)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，成立場(chǎng)景創(chuàng)新中心，定期發(fā)布未來(lái)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景清單，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落地匹配一批可示范、可體驗(yàn)、可推廣的新場(chǎng)景。

　　創(chuàng)新我省產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)管理

　　全國(guó)政協(xié)委員，九三學(xué)社省委會(huì)主委 王長(zhǎng)平

　　產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是連接科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要紐帶。建議：

　　一是由平臺(tái)承建方引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)（或公司）加盟，成立合資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司，充分發(fā)揮平臺(tái)服務(wù)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的價(jià)值。

　　二是加強(qiáng)平臺(tái)統(tǒng)籌規(guī)劃，在省大型科研設(shè)施儀器管理服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，由科技廳牽頭，建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，匯總設(shè)備清單和測(cè)試能力，推動(dòng)服務(wù)資源和儀器信息互聯(lián)互通。

　　三是改革政府投入模式，將一次性政府補(bǔ)貼資金拆分成硬件設(shè)施、團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)、設(shè)備升級(jí)三部分，分批次分階段投入，支持平臺(tái)軟實(shí)力建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次管理人才，提高平臺(tái)運(yùn)作能力和服務(wù)水平。

　　四是加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)平臺(tái)根據(jù)產(chǎn)業(yè)和客戶需求，建立靈活的市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，培育“自我造血”能力。

構(gòu)建科創(chuàng)雨林生態(tài)

培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主力軍團(tuán)

　　省政協(xié)委員，中科院院士、嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室主任 鄭南峰

　　新質(zhì)生產(chǎn)力需高素質(zhì)青年人才支撐，亟須破除深層次制度瓶頸，釋放跨界創(chuàng)新勢(shì)能。

　　一是機(jī)制破冰，重構(gòu)人才價(jià)值坐標(biāo)系。以產(chǎn)業(yè)化貢獻(xiàn)度為核心標(biāo)尺，推行“三軌并行”評(píng)價(jià)改革，通過(guò)差異化路徑激活人才創(chuàng)新動(dòng)能。

　　二是文化重塑，構(gòu)建“敢闖敢創(chuàng)”新范式。設(shè)立“非共識(shí)創(chuàng)新獎(jiǎng)”，專項(xiàng)支持未被主流認(rèn)可但具顛覆潛力的研究，構(gòu)建“政府-企業(yè)-資本”三方聯(lián)動(dòng)的“創(chuàng)新保險(xiǎn)池”，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展科學(xué)家、產(chǎn)品經(jīng)理等混編組隊(duì)，以賽代練培育跨界協(xié)作基因。

　　三是生態(tài)賦能，打造雨林式支撐體系。設(shè)立“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特區(qū)”，推行允許試錯(cuò)性政策先行先試；依托省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，由政府主導(dǎo)建設(shè)硬科技共享中試平臺(tái)，推動(dòng)龍頭企業(yè)開(kāi)放部分非核心供應(yīng)鏈資源；創(chuàng)新“耐心資本”供給，設(shè)立10年期科創(chuàng)基金，重點(diǎn)支持量子計(jì)算、生物醫(yī)藥等長(zhǎng)周期領(lǐng)域。

　　（發(fā)言摘登由本報(bào)記者 鄭雨萱 整理）