去年,福鼎市赤溪村民洪某在為林某等5人建房時不慎摔傷,花去醫療費30余萬元。洪某多次向房東林某、承包方張某及分包模板搭建的袁某索賠,但幾人卻互相推脫責任。洪某找到了白琳法庭“無訟村居”建設聯絡員陳國良。陳國良第一時間將情況反映給法庭,讓他們提前介入調解,法庭多次組織四方進行調解,四方最終達成調解協議。
這是寧德市法院部門在全國法院系統中率先提出司法助力精準扶貧工作思路,以“全國扶貧第一村”赤溪為試點,創造性地推行“四入村居”工作模式、為群眾提供便民司法服務的實例。
近年來,寧德市政法綜治部門全面落實中央、省、市的決策部署,堅持以深化“法治寧德”、“平安寧德”建設為載體,全力推進政法綜治維穩各項工作落實,確保了全市社會大局穩定。
經濟社會的健康發展,離不開健全法治保障機制。為此,寧德市黨委政法委持續加強對政法部門執法活動監督,以責任查究為抓手,深入開展案件評查、案件督辦、執法檢查等活動,及時整改和糾正一批執法司法方面的問題,推動了政法機關嚴格、公正、廉潔、文明執法。法院系統成立“法官服務團”、中小微企業合議庭、金融糾紛法律服務工作組,選派優秀法官定向聯系重大項目或重點企業,強化了司法保障。檢察系統重點開展破壞環境和危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動,依法加強對行政執法機關、公安機關等的執法監督,嚴厲打擊職務犯罪,切實維護司法公正。公安系統開通重點工程綠色服務通道,簡化審批手續,推出了警企掛鉤聯系、涉企重大案件督辦、消防全程服務等便民利民措施,進一步優化了投資環境。
基層平安創建是“平安寧德”建設的著力點和落腳點。近年來,全市各級政法綜治部門立足沿海平安海域、山區平安走廊、系統行業平安領域三條主線,結合各自特色,創新總結出善接地氣、行之有效的先進機制和典型經驗,涌現出一批如福鼎法院司法助力精準扶貧的“赤溪模式”、蕉城區三都“海上楓橋經驗”、柘榮草根“和事佬”經驗等。市人社局創建數字化“無欠薪項目部”,壽寧縣、柘榮縣、屏南縣等地“五聯、三共”經驗等創新項目,實現積“小安”為“大安”的目標,編織出了一張較為嚴密的社會風險防控網。
此外,寧德市還在社會治安管控上狠下功夫,集中整治群眾反映強烈的突出社會治安問題。今年,圍繞“六個專項治理”(嚴重精神障礙患者肇事肇禍問題、危險物品、毒品問題、電信網絡新型違法犯罪和涉眾型金融犯罪、寄遞物流安全管理、執行難問題專項治理),
我市逐一成立專項治理領導小組或建立聯席會議制度,突出強化協調聯動,取得良好社會效果。其中,依托市公安局成立的反詐騙聯動中心,形成集“聯動接警、緊急止付、研判串并、偵查打擊、平臺錄入、預警宣傳”功能為一體的寧德特色工作機制;危險物品專項治理有關經驗在全省會議作交流發言。
完善的制度,需要精良的隊伍來保障。近年來,我市政法綜治部門進一步鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,深入開展“兩學一做”學習教育活動,以開展“政法隊伍建設深化年”活動為載體,不斷強化政法干警紀律意識、業務素質、宗旨觀念和外在形象,使政法隊伍建設取得顯著成效。涌現出“全國先進基層檢察院”福鼎市人民檢察院、“全國模范司法所”霞浦縣三沙鎮司法所、“全國公安愛民模范”陳智輝、“全國優秀法官”蘭惠琴等一批先進典型。
打造過硬的政法隊伍,不僅要依靠鐵的紀律、嚴格的制度,還需要先進的技術支撐。在福鼎桐城邊防派出所,數字警務大顯身手,值班民警只需坐在勤務指揮室里操控電腦,2分鐘就能完成一艘漁船的核查工作,有效填補了派出所警力不足、失控漏管的“短板”。
這不過是我市強化防控體系,依靠先進技術提升隊伍戰斗力的冰山一角。2015年以來,全市加快社會公共安全視頻監控系統建設,累計投資總額2億多元,完成14400余個治安視頻監控探頭,建成市縣兩級聯網共享平臺11個,全部采用高清攝像機,覆蓋進出市、縣境道路口、城區主干道、公共場所等重點要害部位,并通過密織安全技術防控網,促進圖偵手段在警務實戰中的深度運用。
一系列的創新舉措結出了豐碩成果:近三年來,在全省綜治(平安建設)責任制考評中,我市均位居前列。寧德,正逐步努力實現從被動應對處置向主動預測預警預防轉變。(記者 茹捷)
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