近日,寧德市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案》,提出力爭(zhēng)到2017年,家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé),社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系全面建立,強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、源頭預(yù)防等關(guān)愛保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行,侵害、傷害留守兒童權(quán)益的事件和安全事故得到有效遏制。到2020年,未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系更加健全,全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng),兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為改善、安全更有保障,留守兒童現(xiàn)象明顯減少。
近年來,寧德市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作取得一定成效,對(duì)促進(jìn)廣大農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)起到了積極作用,但仍存在家庭監(jiān)護(hù)缺乏監(jiān)督指導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)體系不完善、救助保護(hù)機(jī)制不健全、農(nóng)村留守兒童權(quán)益保障問題突出等薄弱環(huán)節(jié)。《方案》提出,各地要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。各級(jí)政府嚴(yán)格履行職責(zé),對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)行屬地管理,落實(shí)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居)民委員會(huì)職責(zé)。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)有服務(wù)陣地,積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。《方案》同時(shí)還要求各級(jí)政府要將關(guān)愛保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入社會(huì)治安綜合治理考核重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制,完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。要定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對(duì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查,對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織、個(gè)人,要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2017年1月到9月,各地將集中開展專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化有關(guān)單位和人員的強(qiáng)制報(bào)告意識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督和指導(dǎo),組織和督促受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和保護(hù)處于無人監(jiān)護(hù)等困境的農(nóng)村留守兒童,嚴(yán)厲打擊遺棄農(nóng)村留守兒童等監(jiān)護(hù)侵害行為,為農(nóng)村留守兒童提供針對(duì)性幫扶。(記者 陳薇)
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