福建寧德新招治欠薪 農民工工資發放不經包工頭
“每個月工資項目部會自動打到卡上，年前的工資也拿到手了，現在就等回家過春節了。”福建寧德市的外來務工人員葉步億2日笑著對中新網記者說。
圖為來自福州市的務工人員葉步億，正在一張清單上簽字確認領到工資。葉茂攝
春節臨近，農民工被欠薪再度成為社會熱點問題。當天，記者來到福建寧德市保障性住房金涵小區三期(A、E區)項目部時，葉步億正在一張清單上簽字確認領到工資，隨后返回宿舍整理、打包行李，提前做好返鄉準備。
“春節后我還會再回來。”葉步億告訴記者，他是福州人，在外打工近20年，在這打工最好了，工資一天都不會欠，都是打在工資卡上。
據寧德市保障性住房金涵小區三期(A、E區)項目經理馬劍介紹，該項目施工地共有400余名外來務工人員，福建省外的均已結清工資放假，省內的務工人員在一些收尾工作做完后，也將陸續放假回家。
近年來，農民工群體性欠薪事件呈逐年增加趨勢。在寧德，2011、2012年該市人社部門受理的欠薪投訴分別為636件和713件，其中農民工欠薪投訴分別為409件和552件，分別占總件數的64%和77%。
分析指出，農民工欠薪投訴主要集中在建筑、公路(含高速公路)、鐵路、水利、電力等施工行業，2011及2012年達823件；而在這些欠薪案件中，由于施工單位管理不善、層層分包轉包，分包單位或個人拖欠農民工工資的案件占96%。
對此，寧德市人社局于2013年在新開工的施工企業中組織開展創建“無欠薪項目部”活動試點，并于次年在施工行業全面鋪開。
據介紹，“無欠薪項目部”將工資與工程款分離賬戶管理，施工企業為每名工人辦理工資卡，簽訂勞動合同；項目部每月將工資打入工人工資卡，不經過包工頭；對工人實名管理。
寧德市保障性住房金涵小區三期(A、E區)項目部就是加入者之一。馬劍稱，“無欠薪項目部”跳過了中間環節，避免了出現班組扣押工人工資的情況，工人工作積極，項目部管理也輕松，對于整個工程的進度非常有促進。
“‘無欠薪項目部’就是把事后的查處提前作為前期一種防范工作來做，從源頭上預防欠薪問題的發生。”寧德市人社局局長陳幸表示，自開展“無欠薪項目部”以來，所有參與創建的項目部，基本未發生欠薪問題。
據統計，截至目前，寧德市共有138個在建項目正在開展“無欠薪項目部”創建活動，涉及在崗農民工1.73萬人，均未發生一起群體性的欠薪事件；相較于2014年，寧德市2015年農民工欠薪案件下降19.2%。
“和往年不一樣，今年春節，到局里上訪、投訴欠薪的幾乎沒有。”陳幸指出，下一步將提升創建數據化“無欠薪項目部”，利用互聯網技術實行精細化管理。(呂巧琴 葉茂)
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