福建自貿區注重閩臺融合及海絲國務院暫調閩自貿區法規

來源:閩南網 2014-12-29 08:20 http://www.413629.com/ 海峽都市報電子版

　　閩南網12月29日訊昨日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議決定，授權國務院在中國（廣東）自由貿易試驗區、中國（天津）自由貿易試驗區、中國（福建）自由貿易試驗區以及中國（上海）自由貿易試驗區擴展區域內暫時調整《外資企業法》、《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》、《臺灣同胞投資保護法》規定的有關行政審批，但是國家規定實施準入特別管理措施的除外。

　　根據決定，上述行政審批的調整自2015年3月1日起施行，在3年內試行，對實踐證明可行的，修改完善有關法律；對實踐證明不宜調整的，恢復施行有關法律規定。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院副院長李光輝表示，廣東、天津、福建等三個自貿試驗區，將以上海自貿試驗區試點內容為主體，結合地方特點，充實新的試點內容。例如，廣東自貿試驗區注重的內容包括與港澳經濟一體化、服務貿易一體化、中國－東盟自由貿易區升級版以及加工貿易的轉型升級；福建自貿試驗區注重與臺灣的融合發展問題，21世紀海上絲綢之路節點以及旅游等內容；天津自貿試驗區注重京津冀協同發展、租賃、大型機械制造等問題。

釋放3大信號

1.自貿區思路更加成熟

　　在福建平潭，“卡位”成為最熱門詞匯。為了對接自貿試驗區，平潭人李茲鈿早在今年6月就與兩個臺灣朋友合伙，開設了臺貨店鋪。如今李茲鈿的“跨海峽”合作店鋪，已成為平潭對臺免稅商品市場的第一大商戶。

　　“自貿試驗區快速推進，并預留‘三年試行’的政策調整空間，充分顯示了改革的‘蹄疾而步穩’。”福建省政府發展研究中心副主任黃端表示。

　　相關專家表示，自貿試驗區“各有特色、均衡發展、不貪大求全”的特征凸顯，說明中央推進自貿試驗區的思路更加成熟，也有利于集中力量突破體制障礙，真正落實全面深化改革目標。

2.強調“互補、對比”試驗

　　日前，商務部部長高虎城在全國人大常委會作說明時表示，在廣東、天津和福建3個自由貿易試驗區，可以與中國（上海）自由貿易試驗區形成互補試驗和對比試驗。

　　福建對接臺灣，廣東側重港澳，天津重點面向東北亞并統籌京津冀協同發展。“服務兩岸關系大局、推動閩臺融合，是福建的重大使命；福建自貿試驗區的落地，將為閩臺產業融合拓展更大政策空間。”黃端認為。

3.以開放倒逼改革提速

　　廈門大學經濟學院副院長李文溥教授認為，設立自貿試驗區更像一種壓力測試，相關改革舉措放在這個框架下嘗試，并以此倒逼簡政放權、機關效能建設等行政體制改革加快步伐。“投資自由化是上海自貿試驗區探索的重要經驗。”天津自由貿易研究院執行院長劉恩專認為，在國民待遇基礎上，天津濱海新區將借鑒上海自貿試驗區摸索建立的負面清單，清單所列事項甚至更為“瘦身”。(據新華社電)