后來(lái)者泉州
在福建自貿(mào)區(qū)的四個(gè)區(qū)域中,后來(lái)者是泉州。
福建一名官員告訴澎湃新聞,目前四地的方案都報(bào)到福建省政府,估計(jì)還會(huì)有好幾輪的商討。但他特別提到,福建最初上報(bào)的方案是平潭、福州、廈門,泉州是后來(lái)加入的。
這與泉州臺(tái)商投資區(qū)一名管員的說(shuō)法一致。
這名官員告訴澎湃新聞,泉州的臺(tái)商投資區(qū)整體有200多平方公里,申報(bào)自貿(mào)區(qū)的15平方公里覆蓋兩個(gè)片區(qū),分別是裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)和臨港物流園區(qū),以制造業(yè)為主。
在進(jìn)入自貿(mào)區(qū)“梯隊(duì)”之前,泉州的定位更側(cè)重在“海上絲綢之路”。
“本身福建列入自貿(mào)區(qū),就有兩個(gè)主題,一是對(duì)臺(tái),一是‘海絲’。分給泉州的定位,其實(shí)更偏向‘海絲’。”上述泉州官員說(shuō),“因?yàn)槿萑说膬S眷關(guān)系多,很多在東南亞做生意的。”
立足對(duì)臺(tái),“海絲”新載體
福建自貿(mào)區(qū)的定位清晰,立足對(duì)臺(tái)。
按當(dāng)?shù)孛襟w的梳理,參與申報(bào)福建自貿(mào)區(qū)的區(qū)域,都在“對(duì)臺(tái)”上做足了文章:平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)原本就是“因臺(tái)而設(shè)”;廈門則提出要“要在吸引臺(tái)資和對(duì)臺(tái)投資、吸引外資和對(duì)外投資等方面加大制度創(chuàng)新”;福州提出“突出區(qū)域特色,要以兩岸經(jīng)貿(mào)合作為核心,發(fā)揮福州獨(dú)特的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)臺(tái)投資、貿(mào)易、航空、金融、旅游、農(nóng)業(yè)等方面的先行先試”。而泉州臺(tái)商投資區(qū)總體功能定位之一,便是“全國(guó)重要的臺(tái)商投資聚集區(qū)”。
當(dāng)然,在一帶一路建設(shè)背景下,福建意外殺入第二批地方自貿(mào)區(qū),還有一個(gè)理由是海上絲綢之路的出海口。
此前的11月19日,福建省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)鐘木達(dá)曾在《福建日?qǐng)?bào)》上撰文稱,自貿(mào)園區(qū)作為新時(shí)期深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的新高地,是福建省參與建設(shè)“一帶一路”的新載體,福建應(yīng)以自貿(mào)園區(qū)為新抓手,全面拓展與“海絲”沿線國(guó)家的交流合作,為建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路探索新途徑。
四地各有定位
在具體產(chǎn)業(yè)定位上,福建自貿(mào)區(qū)4個(gè)區(qū)域各有特色。
黃端介紹,平潭要建設(shè)自由港;福州以平潭自由港為依托,主要發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),接受平潭的輻射,類似廣東和香港的關(guān)系;廈門著重定位在現(xiàn)代服務(wù)業(yè);泉州是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。
"對(duì)臺(tái)’是福建自貿(mào)區(qū)的一塊招牌,但不局限于這個(gè)。”廈門大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任李非說(shuō),貨物貿(mào)易方面,物流、商貿(mào)這些,對(duì)臺(tái)、對(duì)外可以都一樣,服務(wù)貿(mào)易不一定開(kāi)放給所有地區(qū),可以只開(kāi)放給臺(tái)灣。比如兩岸服貿(mào)協(xié)定的一些內(nèi)容,雖然臺(tái)灣沒(méi)通過(guò),大陸可以在福建自貿(mào)區(qū)先做。
這一切都還未成定數(shù)。廈門象嶼保稅區(qū)管委會(huì)一名人士直言,“省里面在統(tǒng)籌,還沒(méi)有定調(diào),我們不好多說(shuō)。”
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