省委十一屆八次全會昨日在福州舉行。會議全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,研究部署推動區域協調發展和城鄉融合發展工作。會議的召開,對于我省在中國式現代化建設中奮勇爭先,在推動區域協調發展和城鄉融合發展上作出示范,走出一條具有福建特色的共同富裕之路,具有重要意義。
胸懷山海,滿目星辰。習近平同志在福建工作期間,極具前瞻性、戰略性地提出了“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經”“沿海和山區都要樹立全省‘一盤棋’的思想”等重要發展理念,組織實施扶貧搬遷“造福工程”,建立全省山海協作對口幫扶制度等,推動形成全省“山海協作、聯動發展”新局面,創造了寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果,至今仍閃耀著真理光芒、展現出實踐偉力。去年10月,習近平總書記來福建考察時,殷切希望福建在推動區域協調發展和城鄉融合發展上作出示范。這既是對福建工作的充分肯定,又賦予福建新的更高要求,我們要切實強化擔使命、作示范的高度政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,奮力寫好鄉村全面振興大文章,在共同富裕道路上一往無前。
扭住目標不放松,一張藍圖繪到底。多年來,我省不斷探索區域協調發展和城鄉融合發展之路,每年實施一批山海協作重點項目,有力推動沿海地區產業向山區梯度轉移,走出了一條具有福建特色的鄉村振興之路。遵道而行,但到半途須努力;會心不遠,要登絕頂莫辭勞。在中國式現代化建設中奮勇爭先,福建必須破解區域之間、城鄉之間發展不平衡問題,有效縮小地區差距、城鄉差距和收入差距,全方位推動高質量發展。面對新挑戰、新要求,我們要把全省作為一個整體來統籌謀劃,把握好山與海、城與鄉、發展與保護、發展與民生的關系,堅持區域差異化協同發展、城鄉一體化融合發展,在全域整體、全面協調、全民共享方面切實展現示范之為、示范之效。
拓展山海協作。地區發展差距客觀存在,根據各地區的條件,走合理分工、優化發展的路子,才能推動協同發展、錯位發展、聯動發展。要強化福州、廈漳泉都市圈牽引作用,提升沿海中心城市發展能級。激發老區蘇區振興發展內生動力,深化東西部協作和對口支援機制,推動三明與上海、龍巖與廣州對口合作走深走實。堅持陸海統籌,大力發展灣區經濟,拓展深化國家海洋經濟發展示范區建設,做大做強海洋經濟。
突出縣域重點。縣域是區域協調發展和城鄉融合發展的關鍵,要以系統觀念規劃布局,堅持一體設計、分類布局、協同發展,穩慎有序開展鄉級行政區劃優化調整、推進村級建制優化,實現縣鄉村功能銜接互補。以產業發展壯大縣域經濟,形成以縣城為樞紐、鄉鎮為節點、農村為基地的縣域經濟布局。以縣城為重要載體推進新型城鎮化建設,分類推進縣城做大做強,加快推進農業轉移人口市民化。
推進共同富裕。共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征。推動區域協調發展和城鄉融合發展,歸根結底是要實現全體人民共同富裕。要著力穩就業促增收,打造城鄉一體的就業服務體系,促進城鄉區域教育、醫療、養老等基本公共服務優質均衡發展。接續推進生態省建設,全域強化生態環境保護、推動綠色低碳發展,構建從山頂到海洋的保護治理大格局。堅持物質文明和精神文明兩手抓,豐富人民群眾精神文化生活,加強文化遺產系統性保護和活化利用,繁榮發展文化事業和文化產業,推進優質文化資源直達基層。
深化改革開放。區域協調發展和城鄉融合發展越是挺進深水區,涉及問題越多、領域越廣,越需要用改革開放的精神、思維、方法來破題開路。要深化重點領域和關鍵環節改革,激發市場活力、破除制度壁壘、強化數字賦能,打破城鄉二元結構,加快促進城鄉“人、地、錢”等要素雙向流動。健全完善城鄉融合治理體系,深化土地制度、農村集體產權制度、集體林權制度、擴權強縣等改革,鼓勵基層探索創新。用好用足多區疊加優勢,主動對接長三角一體化、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等區域重大戰略,全方位多層次推進區域開放合作。
山海同奮進,城鄉共繁榮。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,持續深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動,牢記囑托、砥礪奮進,大膽探索、先行先試,真抓實干、久久為功,努力走出一條具有福建特色的共同富裕之路,推動中國式現代化福建實踐邁出新步伐、取得新成效。
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