近日，福建省財(cái)政廳會(huì)同自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳和15個(gè)市（縣、區(qū)），共同召開(kāi)九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，加快項(xiàng)目建設(shè)。

　　九龍江流域位于國(guó)家“三區(qū)四帶”重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)，是我國(guó)東南沿海生態(tài)安全屏障的重要組成部分，也是閩西南地區(qū)人民的母親河。2021年，經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，福建省九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程在全國(guó)29個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中位列第5，入選中央財(cái)政支持項(xiàng)目，獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金20億元。

　　項(xiàng)目總投資78.61億元，實(shí)施期為2021—2023年，涉及漳州、龍巖、泉州三地市13個(gè)縣（市、區(qū)），重點(diǎn)圍繞區(qū)域內(nèi)存在的部分小流域水環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)迫切、水土流失與農(nóng)地退化嚴(yán)重等主要生態(tài)問(wèn)題，實(shí)施水環(huán)境治理與生態(tài)廊道建設(shè)、重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)地生態(tài)功能提升與面源污染防治、礦山生態(tài)修復(fù)、機(jī)制創(chuàng)新與能力建設(shè)5大類(lèi)57個(gè)子項(xiàng)目。

　　“考慮到項(xiàng)目市縣財(cái)政困難，確定了省級(jí)多承擔(dān)一點(diǎn)的原則，按6∶4比例籌措我省資金，即省級(jí)籌措34.96億元，約占60%，市縣出資23.65億元，約占40%。如果加上中央資金20億元，省以上財(cái)政資金占70%，支持力度超過(guò)閩江項(xiàng)目，省級(jí)資金承擔(dān)比例全國(guó)最高。”福建省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)陳強(qiáng)說(shuō)。

　　據(jù)介紹，在借鑒閩江流域項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，九龍江流域項(xiàng)目又實(shí)現(xiàn)多個(gè)創(chuàng)新：在資金籌措上，全國(guó)首創(chuàng)“受益者補(bǔ)償”模式，由受益地但非項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的廈門(mén)出資11.25億元，有效緩解上游蘇區(qū)老區(qū)市縣財(cái)政困難等問(wèn)題；在實(shí)施推進(jìn)上，根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及行業(yè)類(lèi)別，細(xì)化了57個(gè)子項(xiàng)目的省直部門(mén)對(duì)口指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制；在引導(dǎo)激勵(lì)上，明確了精品示范工程可按吸引社會(huì)資本金額給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　福建省計(jì)劃從今年起，3年內(nèi)安排9億元正向激勵(lì)資金，對(duì)15個(gè)項(xiàng)目實(shí)施市縣分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)，并支持建設(shè)10個(gè)精品示范工程。“我們將按照任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化要求，確保按期高質(zhì)量完成中央下達(dá)的投資任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，把創(chuàng)新與工程實(shí)際結(jié)合，爭(zhēng)取再形成一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)和有效模式。”陳強(qiáng)表示。（記者 王永珍 陳旻）