調(diào)查動(dòng)機(jī)

　　隨著人們生活水平的提高,越來(lái)越多的家庭選擇聘請(qǐng)保姆、護(hù)工,尤其在全面二孩政策實(shí)施、老年化趨勢(shì)加深的背景下,家政服務(wù)市場(chǎng)越來(lái)越大。然而,在家政服務(wù)從業(yè)人員數(shù)量日益增多的同時(shí),家政人員勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問(wèn)題也愈加凸顯。

　　近日,中國(guó)(廣州)第二屆家庭服務(wù)行業(yè)圓桌會(huì)議舉行。會(huì)議發(fā)布了中國(guó)家政產(chǎn)業(yè)首個(gè)“由政府部門(mén)牽頭、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的數(shù)據(jù)報(bào)告。報(bào)告稱(chēng),數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái)家政服務(wù)支出一直呈兩位數(shù)增長(zhǎng),母嬰護(hù)理、家庭教育、護(hù)理陪護(hù)需求旺。家政服務(wù)仍然以熟人介紹為主,但超半數(shù)家政服務(wù)員未購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)。

　　與此同時(shí),也有媒體報(bào)道稱(chēng),不少家政人員表示,他們?cè)趶氖录艺?wù)期間沒(méi)有與家政機(jī)構(gòu)或者雇主簽訂相關(guān)的合同或協(xié)議,尤其當(dāng)雇主是熟人介紹的情況下,以口頭協(xié)議居多。

　　未購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)、未簽訂合同或協(xié)議,家政人員在勞動(dòng)權(quán)益保障方面還面臨哪些問(wèn)題?《法制日?qǐng)?bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

　　中介不與家政人員簽訂合同

　　今年5月,楊婷從老家山東青島來(lái)到北京,經(jīng)同村人介紹,她到一家家政公司參加培訓(xùn)。

　　“說(shuō)是家政公司,其實(shí)那就是一個(gè)中介機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)了幾天,公司就給我做了登記。有活兒了,他們就會(huì)發(fā)布信息,如果我覺(jué)得合適的話就去應(yīng)聘。”楊婷說(shuō)。

　　楊婷告訴記者,她應(yīng)聘過(guò)一個(gè)月嫂職位,看到中介發(fā)布了用人信息后,她覺(jué)得工作地點(diǎn)離她租住的地方比較近,于是決定去面試。

　　“面試完了,對(duì)方覺(jué)得我比較合適,再把價(jià)格談妥,這件事基本上就可以定了。”楊婷說(shuō)。

　　楊婷告訴記者,面試完并且和雇主談好條件后,中介會(huì)準(zhǔn)備一份協(xié)議,由中介、雇主和她本人共同簽訂。

　　“就是簽這樣一份協(xié)議,公司會(huì)從我第一個(gè)月的工資中抽取一定的提成作為中介費(fèi),之后就沒(méi)有公司什么事了。”楊婷說(shuō)。

　　是否與家政公司簽訂勞動(dòng)合同或其他協(xié)議?“沒(méi)有其他的東西了。在一個(gè)雇主家做完了,換新的雇主的時(shí)候會(huì)重新簽一份協(xié)議,除此之外沒(méi)有別的了。”楊婷說(shuō)。

　　家政公司更愿意給新人介紹

　　為進(jìn)一步了解家政行業(yè)有關(guān)情況,《法制日?qǐng)?bào)》記者又聯(lián)系了家政從業(yè)人員王敏。

　　王敏來(lái)自河北滄州,目前居住在北京昌平。“我干這一行有10年了,之前在物業(yè)干,后來(lái)做家政。”王敏說(shuō)。

　　據(jù)王敏介紹,她工作過(guò)的家政公司和中介都不簽勞動(dòng)合同。“我做保潔,公司那邊介紹活兒之后,我會(huì)和公司還有雇主簽個(gè)合約或者協(xié)議,時(shí)間能管一年。第一個(gè)月工資給公司,他們扣20%之后再給我,第二個(gè)月開(kāi)始雇主就直接給我錢(qián)了”。

　　王敏告訴記者,在這一年內(nèi),如果雇主那邊不需要她了,公司會(huì)給她安排另外的活兒,不會(huì)收取額外的錢(qián)。

　　“我還曾在一家皮包公司工作過(guò)。這樣的皮包公司承包了物業(yè)的活兒,再?gòu)纳鐣?huì)上招工。公司安排去哪一戶,我們就去哪一戶,按月發(fā)工資。這樣的皮包公司不會(huì)簽任何協(xié)議。”王敏說(shuō)。

　　事實(shí)上,在只簽訂三方協(xié)議的情況下,家政從業(yè)人員的權(quán)益無(wú)法得到保障。在10年家政服務(wù)工作經(jīng)歷中,王敏曾遇到過(guò)幾家“不講理”的家政公司。

　　據(jù)王敏介紹,在簽訂了“管一年”的三方協(xié)議后,她自己也有幾次出現(xiàn)做不夠一年的情況。

　　“在這種情況下,有的公司會(huì)再給我找一家,但是我也遇到過(guò)遲遲不給推薦新工作的公司。”王敏說(shuō),出現(xiàn)這種情況之后,家政公司再給介紹就屬于免費(fèi)介紹了。一般來(lái)說(shuō),公司會(huì)更傾向于給“新來(lái)的”介紹活兒,這樣公司可以拿20%的提成。

　　“公司通常都會(huì)讓我等等,其實(shí)就是不愿意給找了。我也懶得去找他們,有這個(gè)時(shí)間還不如找另一家中介掙點(diǎn)錢(qián)。”王敏說(shuō)。

　　據(jù)王敏介紹,10年來(lái),她就是這樣游走于多家家政公司與中介之間,有合適的活兒就會(huì)去。如果發(fā)生違約不給繼續(xù)介紹活兒的情況,她就換另外一家家政公司或中介。

　　網(wǎng)上家政服務(wù)簽三方協(xié)議

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn),隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展,不少人習(xí)慣在網(wǎng)站或者App上叫家政服務(wù)。

　　記者下載了一款家政App,上面可以提供各種常見(jiàn)的家政服務(wù)項(xiàng)目,如小時(shí)工、保姆、家電清洗等。記者通過(guò)這款家政App請(qǐng)了名保姆,隨后,當(dāng)記者通過(guò)家政App提供的聯(lián)系方式撥打保姆電話時(shí),卻被告知找錯(cuò)人了。大約1個(gè)小時(shí)后,一名男子打來(lái)電話,自稱(chēng)是某家政公司的,詢問(wèn)起剛才請(qǐng)保姆的事情。

　　在聊天過(guò)程中,男子自稱(chēng)是上述家政App的工作人員,在記者告知其相關(guān)要求后,他表示可以安排1名保姆面試。

　　記者又詢問(wèn)安排面試的保姆與家政App的關(guān)系,這名男子表示,保姆就是他們公司的。

　　這名保姆是否與公司簽訂了合同?這名男子表示,保姆與公司簽過(guò)合同,是公司的工作人員,對(duì)此可以放心。

　　不過(guò),這名男子隨后又告訴記者,雇主需要與家政App、保姆簽訂一份三方協(xié)議。

　　既然保姆已經(jīng)與公司簽過(guò)合同,那雇主只需與公司簽約就行了,何必要簽三方協(xié)議?見(jiàn)記者提出疑問(wèn),工作人員含糊其辭,隨后掛斷電話。

　　熟人介紹不會(huì)簽任何協(xié)議

　　除了通過(guò)家政公司或中介介紹,熟人間的介紹也是家政服務(wù)人員尋找工作機(jī)會(huì)的一種常見(jiàn)形式。

　　熟人間的介紹是否會(huì)簽訂勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)協(xié)議呢?

　　家住北京市石景山區(qū)的劉女士不久前經(jīng)熟人介紹,給母親請(qǐng)了一名保姆。

　　劉女士告訴記者,她平時(shí)不在家,母親生活自理困難,于是在鄰居的介紹下,請(qǐng)了一名老家在河北的保姆。

　　“我與保姆之間沒(méi)有簽訂任何協(xié)議,都是口頭上的約定。保姆是自己?jiǎn)胃?沒(méi)有公司也不通過(guò)中介,都是經(jīng)過(guò)熟人間介紹接活兒。”劉女士說(shuō)。

　　家住北京市豐臺(tái)區(qū)的張女士也在熟人介紹下請(qǐng)了一名月嫂。

　　“我們和月嫂之間沒(méi)有簽合同或協(xié)議,就是口頭上說(shuō)說(shuō)而已。剛開(kāi)始說(shuō)的是一個(gè)月,后來(lái)我媽媽從外地趕來(lái)幫忙照顧孩子,就讓月嫂離開(kāi)了,月嫂也沒(méi)有說(shuō)啥。”張女士說(shuō)。

　　(應(yīng)受訪者要求,文中家政人員為化名)

　　(記者 杜 曉 實(shí)習(xí)生 張希臣)