各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，各相關電信業(yè)務經(jīng)營者：

　　為貫徹落實《國務院關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》（國發(fā)[2015]5號），完善云服務市場環(huán)境，加強規(guī)范管理，促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，打造經(jīng)濟發(fā)展新動能，依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》、《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》、《中華人民共和國電信條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、依據(jù)《電信業(yè)務分類目錄（2015年版）》，本通知所稱云服務是指互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務（IDC）中的互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務業(yè)務。

　　二、在我國境內(nèi)經(jīng)營云服務業(yè)務，應嚴格遵守《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第5號）以及《關于進一步規(guī)范因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務和因特網(wǎng)接入服務業(yè)務市場準入工作的通告》（工信部電管函[2012]552號）中有關資金、人員、場地、設施等要求，通過相關技術評測，并依法取得相應的增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證。

　　三、境外投資者在我國境內(nèi)投資經(jīng)營云服務，應嚴格按照《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》（國務院令第534號）等有關規(guī)定以及《內(nèi)地與香港/澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》服務貿(mào)易協(xié)議（CEPA）等有關IDC業(yè)務對外開放政策，申請設立外商投資電信企業(yè)并取得相應的增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證。

　　四、云服務經(jīng)營者與有關單位開展技術合作，應向電信管理機構(gòu)書面報告云服務合作事項。合作過程中不得存在以下行為：

　　（一）以任何形式向合作者變相租借、轉(zhuǎn)讓電信業(yè)務經(jīng)營許可證，以及為合作者非法運營提供資源、場地、設施等條件；

　　（二）由合作者直接與用戶簽訂合同；

　　（三）僅使用合作者的商標和品牌向用戶提供服務；

　　（四）違法向合作者提供用戶個人信息和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)；

　　（五）違反法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。

　　五、云服務經(jīng)營者應建立健全服務質(zhì)量保障體系，規(guī)范業(yè)務宣傳和經(jīng)營服務行為，嚴格履行服務協(xié)議和公開承諾，確保云服務質(zhì)量。應建立用戶投訴處理機制，妥善處理用戶投訴，維護用戶合法權益。

　　六、云服務經(jīng)營者應使用具備相應許可資質(zhì)的電信業(yè)務經(jīng)營者所提供的網(wǎng)絡基礎設施和IP地址、帶寬等接入資源。各相關電信業(yè)務經(jīng)營者不得為無相應許可資質(zhì)的單位或個人提供用于經(jīng)營云服務的網(wǎng)絡基礎設施和IP地址、帶寬等接入資源。

　　七、云服務經(jīng)營者應在境內(nèi)建設云服務平臺，相關服務器與境外聯(lián)網(wǎng)時，應通過工業(yè)和信息化部批準的互聯(lián)網(wǎng)國際業(yè)務出入口進行連接，不得通過專線、虛擬專用網(wǎng)絡（VPN）等其他方式自行建立或使用其他信道進行國際聯(lián)網(wǎng)。

　　八、云服務經(jīng)營者應對其接入用戶（本通知所稱接入用戶是指接入網(wǎng)站和第三方應用開發(fā)者）切實履行以下管理責任：

　　（一）對所接入網(wǎng)站依法履行備案手續(xù)，對所接入第三方應用開發(fā)者進行實名登記和核驗。

　　（二）應監(jiān)督所接入用戶按照雙方協(xié)議約定的用途使用網(wǎng)絡設施和資源開展業(yè)務，并按照相關規(guī)定及時更新資源使用變化情況。

　　（三）發(fā)現(xiàn)接入用戶擅自改變使用用途，涉嫌違法違規(guī)的，應立即采取有效措施，并向電信管理機構(gòu)報告。

　　（四）應加強對接入用戶發(fā)布信息的管理，對于法律法規(guī)禁止發(fā)布或傳輸?shù)模瑧⒓赐Ｖ箓鞑ピ撔畔ⅲ４嬗嘘P記錄，及時向相關部門報告。

　　（五）不得為不符合相關管理規(guī)定的接入用戶提供服務。

　　（六）應按照相關部門要求，做好安全審查配合工作。