閩南網(wǎng)8月4日訊（福建日報新媒體·閩南網(wǎng)記者 陳玉玲 通訊員陳耀宗莊凌龍）3日，由中國刑事警察學(xué)院、中國行為法學(xué)會偵查學(xué)分會聯(lián)合主辦的“晉江經(jīng)驗(yàn)·警務(wù)改革”主題研討會在晉江舉行，50多名全國刑偵方面的專家、學(xué)者、資深記者匯聚晉江，集學(xué)界、警屆等專家學(xué)者之智，對警務(wù)工作改革作深入的研究和探討，為深化全國警務(wù)工作改革提供有益參考。

主題研討會現(xiàn)場

　　身為“晉江經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地的公安機(jī)關(guān)，上個世紀(jì)九十年代，晉江市公安局刑警大隊(duì)以“案子發(fā)到哪、背包背到哪、地鋪打到哪、案子不破兵不收”之勢開展偵查工作，憑借其對大要案件的攻堅克難能力和突出成績，于1999年8月3日被國務(wù)院授予“特別能戰(zhàn)斗刑警隊(duì)”的稱號，成為全國刑偵戰(zhàn)線上的一面旗幟。“背包”精神被賦予“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。

　　20年過去了，晉江刑警的“背包”精神早已走出了晉江刑警，激勵著晉江公安在治安打防管控、創(chuàng)新社會治理等各項(xiàng)工作中創(chuàng)造出社會和群眾滿意的新業(yè)績。“背包”精神也不斷被賦予新內(nèi)涵，激勵著一代又一代的晉江公安人奮勇爭先，摸索出了一條具有晉江特色的刑偵改革之路，形成了“晉江模式”。

　　圍繞刑事偵查的“晉江模式”，實(shí)務(wù)界、科技企業(yè)界、學(xué)術(shù)界和媒體界的專家、學(xué)者深入了解“晉江經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展歷程、深入探討警務(wù)改革創(chuàng)新。

　　蘇州市警察協(xié)會主席張躍進(jìn)認(rèn)為，“晉江模式”的核心所在是遵循以人民為中心發(fā)展思想，以“快警務(wù)”進(jìn)一步打破機(jī)關(guān)化，調(diào)整優(yōu)化警務(wù)功能結(jié)構(gòu)和科學(xué)配置警務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)警務(wù)效能最大化，為人民群眾創(chuàng)造更加平安和諧的社會環(huán)境，是完全可以在全國警屆推廣復(fù)制的成功典范。

　　2018年初，晉江市公安局在總結(jié)自身工作經(jīng)驗(yàn)及向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“三即十快”警務(wù)新機(jī)制，向所有類型的刑事案件全面宣戰(zhàn)。“三即”指有警即處、有案即破、有損即挽，要求案件發(fā)生后立即展開偵查，每一起警情都有首接責(zé)任人、每一起案件都有案件主辦人、每一起案件都有人到現(xiàn)場勘查、有人偵查研判、有人經(jīng)營偵辦、有人負(fù)責(zé)兜底。“十快”涵蓋案件偵辦的五個方面：指揮調(diào)度，做到快指令、快處警；資源集成，做到快共享、快封堵；同步上案，做到快合成、快預(yù)警；固定證據(jù)，做到快回訪、快結(jié)案；責(zé)任落實(shí)，做到快倒查、快總結(jié)。

　　經(jīng)過一年多的實(shí)踐，2018年晉江刑事案件破案率62.3%。今年上半年，刑事案件破案率達(dá)70.5%。其中，63.8%在24小時內(nèi)偵破、78.1%在72小時內(nèi)偵破，做到“嫌犯在、贓物在、證據(jù)在”，追贓率63.4%。

　　貴州省黔東南州公安局常務(wù)副局長姚元良表示，“三即十快” 理念上有新內(nèi)涵、創(chuàng)新上有新突破、傳承上有新舉措，是一個全方位的警務(wù)改革，是一個堅持問題導(dǎo)向的改革，是一個與時俱進(jìn)的改革。

　　廣東警官學(xué)院副院長許細(xì)燕1998年就來過晉江，她說，當(dāng)時她就對“背背包打地鋪辦案”有很深的印象，時隔21年再來到晉江，再見“背包”精神依舊很震撼很感動，稱“背包”精神能高度凝練與提升難能可貴。

　　湖南警察學(xué)院偵查系書記楊輝解教授認(rèn)為，新時代，面對犯罪新形勢，晉江市公安局創(chuàng)造性的推出“三即十快”警務(wù)新機(jī)制，是新時代對“十六字方針“的嶄新的詮釋，使“十六字方針”煥發(fā)出新的活力。

　　法制日報社外聯(lián)部主任廖衛(wèi)華從事了19年的法治新聞，在觀摩了晉江市公安局“三即十快”警務(wù)機(jī)制，認(rèn)為該機(jī)制很好處理了黨和民的關(guān)系、大與小的關(guān)系、快與慢的關(guān)系、從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警的關(guān)系、傳統(tǒng)精神和現(xiàn)代科技的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和平安建設(shè)的關(guān)系。