近期,“廈門申請保障性租賃房、公共租賃房標(biāo)準(zhǔn)放寬”的新聞引發(fā)關(guān)注。租賃住房是關(guān)乎國計民生的重要領(lǐng)域,多元化的租賃產(chǎn)品有助于提升城市競爭力、增強(qiáng)人民的獲得感與幸福感。廈門特區(qū)建設(shè)40年,租賃住房市場從野蠻生長到有序發(fā)展,幾經(jīng)變遷,耐人尋味。目前,廈門保障性租賃房、公共租賃房、長租公寓等集約化產(chǎn)品大力發(fā)展、競相綻放,為城市人居提供了更加多元化的選擇空間。
廈門租賃住房40年間
從野蠻生長到有序發(fā)展
廈門是人口凈流入城市,租賃住房需求相對旺盛。過去40年,廈門從海島城市蝶變?yōu)楹承鲁牵龜?shù)以百萬計的人口留廈。據(jù)“七普”數(shù)據(jù)顯示,廈門常住人口10年增長163萬人;2020年常住人口達(dá)516萬人,流入人口為272萬人,占比超五成。據(jù)《區(qū)域經(jīng)濟(jì)》文獻(xiàn)顯示,截至2020年8月,廈門租賃人口約266萬,將近一半的廈門人選擇租房。
回顧廈門租賃住房的發(fā)展歷程,從無序到有序或為主要特征。上世紀(jì)七八十年代,職工宿舍滿足了國企、事業(yè)單位、公務(wù)員群體的居住需求。1990年后,大量外來務(wù)工人員涌入廈門,為解決農(nóng)民工、清潔工等務(wù)工群體的居住矛盾,廈門市政府特別籌建“外口公寓”,也是廉租房的前身。1995年前后,蓮坂村、枋湖村等城中村萌生大量出租房源,成為外來人口的又一聚集地。隨著廈門商品房市場繁榮發(fā)展,樓房出租潮也于彼時涌現(xiàn),廣受白領(lǐng)、新畢業(yè)大學(xué)生等階層青睞。
最近十年間,大力發(fā)展租賃住房市場被提升到國家政策層面,政府主導(dǎo)房源及機(jī)構(gòu)化運營租賃產(chǎn)品嶄露頭角。2011年,國務(wù)院辦公廳發(fā)文要求大力推進(jìn)公共租賃住房建設(shè),廈門公共租賃住房進(jìn)入快速發(fā)展階段。2016年,中央經(jīng)濟(jì)會議首次明確“房住不炒”定位。2021年3月,擴(kuò)大保障性租賃住房供給被列入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。2021年7月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》發(fā)布,緊隨其后,廈門發(fā)文表示“預(yù)計兩年內(nèi)將有10萬套(間)保障性租賃住房房源投放市場。”加之2015-1016年間,長租公寓在廈門興起,發(fā)展至今,廈門形成了包含個人樓房出租房、城中村出租房、公共租賃房、保障性租賃房、長租公寓等多類型租賃產(chǎn)品共存,滿足各類人群、多個層次居住需求的租賃住房結(jié)構(gòu)。
堅持政策引領(lǐng)與市場導(dǎo)向
廈門長租公寓百花齊放、領(lǐng)先全國
在廈門眾多租賃住房產(chǎn)品中,長租公寓占據(jù)重要一席。這一新興物種充分響應(yīng)了“房住不炒”“租購并舉”的政策號召,并以單間出租、高顏值、社交屬性、溫馨服務(wù)等優(yōu)勢備受年輕一族喜愛。據(jù)了解,廈門與長租公寓頗有淵源。
廈門是全國長租公寓起源地。2014年左右,萬科位于杏林灣的被窩公寓投入運營,成為全國長租公寓的雛形。2016年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》,全面部署加快培育和發(fā)展住房租賃市場工作。諸多地產(chǎn)商、代理行、酒店等企業(yè)在2015-2016年間,紛紛涌入廈門長租市場,各類型的長租公寓如雨后春筍般涌現(xiàn)。
值得一提的是,“三個試點城市”政策扶持,讓廈門長租公寓發(fā)展更上一層樓。2017年廈門被列為“住房租賃試點城市”、“利用集體土地建設(shè)租賃住房試點城市”,2019年廈門被列為“中央財政扶持住房發(fā)展試點城市”,獲得3年24億元的中央財政獎補(bǔ)資金。在一系列政策支持下,廈門長租公寓歷經(jīng)六年發(fā)展沉淀,從無序競爭到有序化、多元化方向發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,目前廈門在營機(jī)構(gòu)運營長租公寓達(dá)2萬間。盛行的長租公寓品牌有開發(fā)商運營的龍湖冠寓、萬科泊寓等,有途家酒店運營的盛捷羅賓森公寓等,有代理行運營的紅璞公寓等,有廈門國有企業(yè)安居集團(tuán)運營的保障性長租公寓,象嶼地產(chǎn)為企業(yè)員工提供的嶼果公寓等,形成了集中式、大品牌運營為特色,百花齊放、百家爭鳴的格局。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:“長租公寓滿足了年輕人獨居、精致化、社交化的居住需求,為留廈一族提供了更多居住選擇,是一種吸引人才的重要的民生工程。”
長租公寓市場迎來好時代
龍頭企業(yè)將助力行業(yè)健康有序發(fā)展
2021年6月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》,明確保障性租賃住房基礎(chǔ)制度和支持政策。廈門市積極貫徹落實國務(wù)院要求,以“建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”為導(dǎo)向,全面構(gòu)建“穩(wěn)租期、穩(wěn)租金”的住房租賃體系。龍湖冠寓負(fù)責(zé)人陳遠(yuǎn)平認(rèn)為:“近兩年政策扶持力度不斷加大,房源獲取渠道愈加豐富,長租市場或?qū)⒂瓉碜詈脮r機(jī)。”
據(jù)悉,起初,長租公寓運營企業(yè)拿房來源主要依賴于租賃廠房、辦公樓等,“拿房難而貴”一度成為阻礙企業(yè)發(fā)展的難題。近年來一系列政策出臺,讓房源難題迎刃而解,龍頭企業(yè)的引領(lǐng)效應(yīng)也讓行業(yè)發(fā)展愈加健康有序。
2020年底,福建省首宗集體租賃住房用地在福州出讓,龍湖冠寓旗下北京首寓商業(yè)管理有限公司中標(biāo);2021年7月,廈門發(fā)文規(guī)定“將符合條件的非住宅類存量房屋,改建為保障性租賃住房”;目前廈門在營最大的村集體項目——湖里區(qū)政府村集體建設(shè)項目中,龍湖冠寓將提供1100套租賃房源,這是龍湖集團(tuán)首個集體租賃用地建設(shè)的純租賃住房重資產(chǎn)項目。
一系列舉措讓廈門長租公寓房源性質(zhì)進(jìn)一步豐富,目前廈門長租公寓已經(jīng)形成老舊廠房、商辦產(chǎn)權(quán)項目、村集體項目、自持重資產(chǎn)等多類型房源并存的態(tài)勢,為長租公寓這塊大蛋糕的長遠(yuǎn)發(fā)展備足“面粉”。
可見,大浪淘沙中,涌現(xiàn)出龍湖冠寓等龍頭企業(yè),參與、見證長租公寓發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。據(jù)悉,龍湖冠寓致力于推動、解決新市民的住房困難,積極履行社會責(zé)任,已布局全國30余城,共計服務(wù)在租租戶近35萬人,累計服務(wù)用戶超120萬人。龍湖冠寓于2016年進(jìn)入廈門,目前在廈門擁有約1萬間房源。近日,龍湖冠寓還參與中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會主持的《長租公寓綜合性能評價標(biāo)準(zhǔn)》的編制。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:“政府搭臺、企業(yè)唱戲或是長租公寓發(fā)展的好模式。希望在更多在實力品牌企業(yè)的引領(lǐng)下,廈門長租市朝著更為健康、有序的方向發(fā)展壯大。”陳遠(yuǎn)平表示:“未來龍湖冠寓將以每年2000間的增速為廈門帶來更好的租賃產(chǎn)品,為解決民生問題盡一份力。”