近日，國務院總理溫家寶在浙江就經濟運行情況進行調研時強調，住房供應和房價問題涉及人民群眾切身利益，關系經濟健康發展、社會和諧穩定，中央加強房地產市場調控的目標是明確的，決心是堅定的。各級政府要切實擔負起責任。

　　總理再次強調中央決心，強調各級政府擔責，目的就是敲警鐘。只有明確各個環節、所有方面的調控責任，并監督責任落實，房價才能回歸到合理水平。

　　■ 時論點評

　　別讓政策成“對策”問責貴在“動真格”

　　雖然在“國８條”中明確要求，“各城市人民政府要合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。”但在政策的具體落實過程中，并不是所有城市都如期完成了調控目標的制定。不僅如此，許多已經公布了房價調控目標的城市，由于調控目標過多地與ＧＤＰ指標掛鉤，導致漲價空間過大等問題，更是引發了各方的爭議。

　　從目前已經公布房價控制目標的１００多個城市來看，除了北京明確提出“穩中有降”的調控目標之外，幾乎所有城市都在各自的參照系下為２０１１年房價的繼續上漲留下了“充足”的空間。原本以控制房價、扭轉預期為目的的房價控制目標在具體的實踐中反倒助長了“漲價”預期。不僅如此，在制定房價控制目標的過程中，一些城市只對部分區域限價，還有一些城市只對部分戶型限價的措施，更是變相地消解了調控的力度，將執行中央政策變成了完成任務的“對策”。

　　樓市調控擔責還需“紅蘿卜加大棒”

　　溫總理已經多次公開表明中央調控樓市決心堅定，“國八條”的出臺也證明了這種決心，而且目前一線城市樓市量價齊跌，說明這種調控收到初步成效。但總理今天依然在強調這種決心，強調各級政府擔負責任，我以為，這或許說明總理對當前取得的初步成效還不滿意，因而，強調再強調。

　　日前出現的一些反常現象讓公眾憂慮，必然也讓總理憂慮。一個現象是媒體披露，近期在部分城市，特別是二、三線城市，房價不降反升，呈現迅速向一線城市看齊的漲勢。另一個現象是，“國八條”要求地方政府在三月底前公布房價調控目標，但有的城市未能按期公布，不少城市的調控目標是“漲”字當頭。

　　■ 專家解讀

　　周天勇：房地產調控遭遇“兩難” 越調越高原因何在

　　中央黨校研究室副主任周天勇教授在接受記者專訪時表示，中國房地產調控遭遇的“兩難”是以往預料不到的。房價高不應當全部怪開發商，要研究體制缺陷。

　　社會穩定的基礎是，老百姓要安居樂業。２０１０年的房價收入比是８．７，這意味著需要住房的城鎮居民，８５％買不起房子。進城的農民工，更是買不起住宅。２０１１年房價收入比如果繼續惡化到９，可能９０％的人都買不起房子了。這么多人買不起房子，對于整個社會穩定，顯然不是好事。

　　易憲容:“賺錢效應”推高房價阻礙樓市調控

　　可以看到，在新國八條之后，不少地方住房銷售量迅速下降，但各地的房價卻依然堅挺，出現調整的地方不少，只不過上漲的幅度要小一些。同時，按照新國八條的精神，最近政府又出臺不少政策來配合落實，并希望通過這些政策能夠遏制高房價，比如發改委的“房價備案制”及各地的限購和限價令等，但是對于這些政策，是否能夠達到其目標，實在令人質疑。

　　3月京滬穗深房價齊降 成交全線下滑 真摔還是假跌?

　　在樓市調控措施的層層緊逼下，北京、上海、廣州、深圳四大一線城市的房價在3月份齊齊出現下降。

　　北京，3月份一、二手房成交基本延續低量態勢，部分新盤價格甚至出現了10%左右的降幅；上海，3月最后一周推出的新盤，有近七成給予優惠；廣州，3月網簽成交均價環比跌了2.16%，已是連續4個月逐月下降；深圳3月新房成交價首次跌至每平方米2萬元以下。

　　不光是一線城市房價在松動，身處二線城市的南京也爆出二手房業主“直降44萬”、“直降100萬”忙著拋房的消息。

　　“限字令”患上“選擇性失明” 二三線城市房價看漲

　　從“限貸”到“限購”，再到眼下的“限價”，這一連串“限字令”構成了樓市調控政策的一道風景。然而，近期在部分城市，特別是二、三線城市，房價呈現迅速向一線城市看齊的漲勢。

　　新近，一批城市公布了本年度的房價控制目標。多位受訪專家指出：“各地制定目標只有上限，沒有下限，這極可能加劇市場上關于房價持續上漲的預期。”

　　各地制定價格控制目標時所采用的基數差異也較大。如上海市、安徽省合肥市等地的控制目標以“新建住房”價格為基準，而蘭州市、銀川市等地則以“新建商品住房”價格為基準。

　　對于這些問題，住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王玨林表示，按照國家制定政策的初衷，新建住房價格控制目標的衡量體系是多元的，一些地方政府對政策的理解顯然有偏差，也不排除“選擇性失明”的可能。

　　樓市價格調控大多不疼不癢 敢于擔當者為何寥若晨星

　　在中央此輪嚴厲的樓市調控政策之下，所有實施“限購令”的一二線城市的房價都會出現下調的情況。目前許多一線城市的今年ＧＤＰ的目標都是１０％左右，如果房價漲幅也限定在這個幅度，可以說毫無懸念就能達到。出臺這樣計劃背后的思路無非有兩個，或者是對宏觀調控根本沒下定決心，其背后仍是“土地財政”思路主導的結果；或者是對降房價沒有信心，擔心完不成設定的目標后會帶來政績以及其他方面的被動，所以要給自己留個后路。

　　■ 中央行動

　　國務院專項督查各地房地產市場調控政策措施落實情況

　　從４月上旬開始，國務院派出８個督查組，對１６個省（區、市）貫徹落實國務院房地產市場調控政策措施情況開展專項督查。

　　黨中央、國務院高度重視房地產市場平穩健康發展。去年以來，為遏制部分城市房地產市場過熱和房價上漲過快的勢頭，國務院出臺了一系列加強房地產市場調控的政策措施。為確保調控目標和各項政策措施全面落實到位，及時發現和解決實施中的問題，國務院部署了這次督促檢查。

　　督查組將重點檢查各地房地產市場調控工作責任落實情況，保障性安居工程建設情況，執行稅收政策和差別化信貸政策情況，住房用地供應管理情況，引導住房需求情況以及落實住房保障和穩定房價工作約談問責機制情況。督查組將深入社區聽取基層群眾意見，深入住房建設項目現場，實地查看商品房價格、銷量，保障房建設質量和運營管理情況。對落實房地產市場調控政策措施有偏差、不到位的，督查組將督促進行整改。

　　此次督查的１６個省（區、市）是：北京市、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區、海南省、四川省、陜西省、甘肅省。對其他地方落實房地產市場調控政策的情況，有關部門也將通過各種方式進行督促檢查。