住房和城鄉建設部部長姜偉新日前表示，40個重點城市個人住房信息系統今年6月底前將與住建部聯網。業內人士認為，此舉意味著這40個重點城市樓市銷量、資金流向、房屋空置率等等相關因素，都將納入住建部的實時監控范圍內，為房地產調控提供最基礎的數據支持。個人在不同城市間的購房信息將被“一網打盡”，異地炒房不會再“漏網”。

　　購房信息將被“一網打盡”

　　目前，住建部已初步完成系統應用軟件的開發，并且啟動了部分重點城市與住建部的聯網工作。各省區市及其他城市也在加快個人住房信息系統建設，爭取2013年實現全市、全省聯網。

　　業內人士預計，今年上半年要實現聯網的40個城市，主要是一線城市和房地產調控的熱點城市，西部地區城市相對較少。其中，北京、上海、天津、重慶等4大直轄市及除拉薩之外的所有省會城市應該都會被納入。

　　實際上，從2010年開始，我國就啟動了40個城市的個人住房信息系統建設，并以全國信息互聯互通為主要目標。多數城市在系統技術建設上，都預留了公安、民政、稅收、土地、證劵等數據端口。

　　以重慶市為例，經過一年多的整合，9個主城區個人住房信息系統建設已全面完成，實現了主城各登記中心的聯網運行。只要輕點鼠標，將名字和身份證信息輸入電腦，便可知曉購房者在重慶主城區的房產情況，包括房屋數量、位置、面積及售價等信息。

　　住建部相關人士指出，個人住房信息聯網后，同一權屬擁有人名下在40個不同城市的房產將得以“一并查詢”，異地購房的資金流向、程度、走勢將可“統一監控”。

　　2011年底，國務院副總理李克強在天津考察時，了解天津個人房產信息管理系統的內容和應用情況后表示，要加快全國城市個人住房信息管理系統的建設和聯網工作，為保障房公平分配、房地產調控、相關制度改革奠定基礎。

　　異地炒房受到限制

　　這40個城市率先進行的個人住房信息系統建設，實現信息的異地聯網，其主要目的是提高市場監測分析能力，為政府調控市場、穩定房價提供更有力的支持。

　　中南財經政法大學房地產研究所所長張東教授認為，個人住房信息系統的聯網，將會帶動樓市信息的快速傳播，監管部門可以更加準確及時地掌握商品房規劃建設、市場供應及銷售成交等數據，實施有效的監控、統計，以便對癥下藥制定有效的調控政策。同時，還將有利于加大力度提高準度，對異地房地產投資客進行打擊。

　　據介紹，此前只有銀行個人信貸征信系統實現了全國聯網，房屋權屬信息在各城市間并不聯網，只采用屬地管理原則。也就是說，在一個城市里只能反映或查詢個人在這里的房屋權屬情況，并不能查詢權屬人在異地擁有房產的情況。

　　中原地產市場研究部總監張大偉看來，目前的限購基本是以某個城市為單位，已經取得了比較好的效果。下一步，調控可能對在全國擁有多套房產的人加大稅費調控力度。住房信息系統的聯網是為建立透明的房地產信息體系，加速房產稅等政策的落地做準備。

　　對此，張東也認為，房產稅計稅的核心就是家庭的住房套數和面積，個人住房信息聯網是全面征收房產稅的前提，將加快房產稅改革的進度。并且，房產稅的推行也在更大范圍內遏制了投資投機性需求，推動房地產市場長期平穩發展。

　　另外，有業內人士表示，住房信息系統的聯網，一定程度上挽救了嚴厲限購政策下被“誤傷”的剛需。從操作層面看，完善的住房信息系統建成后，可以適當放松非戶籍人員購買當地商品房的限制，既可以保證非戶籍人員的購房權，又可以防止投資客異地購房炒高房價。

　　還需多種政策配套

　　雖然從目前個人住房信息系統的技術上看，信息錄入、聯網并不困難。但實際操作起來，還有很長的路要走。各個城市的標準、平臺都沒有統一，實現聯網還有較大的難度有待破解。同時，住房信息涉及個人隱私、財產秘密和人身安全等問題，如何統一使用及管理，必須有明確的規定及具體的措施。

　　部分地方房管部門反映，數據采集難、部門信息共享難、相關機構和人手不足，是制約住房信息系統推進的幾個難點。在此之前，我國基本沒有普查個人住房情況，加之房屋登記系統不健全，現在建立信息系統不僅要翻閱大量房屋登記和交易資料，還要派大量人員挨家挨戶登記住房信息，這些都是試點城市面臨的困難。

　　而且，在住房信息聯網推進中，一些開發商以及擁有多套房屋者都會想方設法進行阻撓。甚至，個別地方政府也有可能為了保住“土地財政”而不夠支持配合。知名經濟評論員馬光遠說，“一個城市里，到底有多少套房屋，還有多少套在建，多少套在售，這些數字都是開發商自說自話，是他們在制造房屋短缺的輿論，以助推房價上漲。”

　　還有專家指出，從法律層面上講，由于住房信息涉及大量個人隱私，必須制定一套明確的使用管理規則。在相關規則出臺前，住房信息系統的聯網和使用應該慎之又慎。

　　當然，住房信息聯網并不是拯救樓市的靈丹妙藥。要想房地產市場穩定健康發展，還須有更多不同方面的政策形成合力。馬光遠說，想要管好房地產市場，至少要有三種信息進行聯網：房貸信息、房地產登記體系、家庭信息，只有這三種信息體系都建立完善且公開透明，還能相互配合發力，其調控效果才能顯現出來。

　　不過，張東教授認為，40城市個人住房信息聯網依然能夠逼出大量存量房，市場供應將出現明顯的供過于求局面；加上，部分多套房持有者將被逼拋盤，不得不降價銷售以迅速出手。