限利令傳遞控房價決心 樓市調控更需注重長效
陜西省有關部門日前下發通知，以“加強商品房價格成本利潤測算”，要求對各區域住房銷售價格區間“確定合理利潤率并控制在10％左右”。如此明確的限利令，在近年來房地產調控中并不多見。
業內人士認為，限利之舉傳遞出地方政府堅定樓市調控的信號，但在實施行政手段的同時，應更加注重利用市場及法制等長效手段。
限利令挑動房地產業敏感神經
通知指出，按照土地成本、開發成本、管理費用、銷售費用、財務費用、銷售稅金等項目，根據2009年《陜西省建設工程工程量清單計價規則》及當年涉及建筑的各項價格指數測算出較為準確的開發成本，確定合理利潤率并控制在10％左右，同時在廣泛征求開發建設單位和群眾意見的基礎上，通過當地新聞媒體向社會公布各區域住房銷售價格區間，引導商品住房價格滿足自住型和改善型住房需求。
限利令再次觸動了市場對于房地產成本及利潤問題的敏感神經。業內人士認為，前幾年拿到的地塊，地價較低甚至十分廉價，加上相對寬松的貨幣環境，開發住宅獲利豐厚。不過，隨著近年來地價不斷走高和調控持續進行，一些項目利潤空間已明顯減小。
如何執行是關鍵
利潤率控制在10％左右——如此明確界定房企利潤的指導區間，在近年來各地房地產調控措施中并不多見，一時引發多方關注。
中國房地產數據研究院執行院長陳晟認為，在目前形勢下，限利令的提出，可以看出一些地方政府對樓市調控的堅定態度，這將有助于調控房價。
但業內人士對如何執行也抱有疑慮。陳晟認為，房價構成因素復雜，成本和利潤測算不夠透明，對“毛利潤”“凈利潤”的測算差別很大，而且市場也是變動不居，如何控制利潤難度很大。
應更注重市場和法制手段
限購、限價、限利……行政手段的充分干預，是這一輪調控組合拳中的鮮明特征。事實證明，這些手段對遏制房價過快上漲起到了明顯甚至立竿見影的作用，并為后續調控贏得了時間。
不過，對長期運用行政手段調控樓市可能造成的影響應作周全考量。譬如，長期限購會使一些合理的改善性需求逐漸積壓，為未來的供求形勢和房價走勢增加了變數。一些購房者呼吁，在出臺新措施的同時，相關部門必須完善相應的監管，防止摁下葫蘆浮起瓢。
相關部門日前強調，房地產調控初見成效，但依然不穩定，必須堅持調控政策不動搖。今天的調控，包括房地產業的科學規劃、規范市場秩序、使價格合理回歸，都是為了促進房地產業的長期穩定和可持續發展。調控手段，從長期講還需要逐步完善，更加注重市場和法制手段。
陳晟認為：“運用市場手段，意味著要更多利用供求關系決定價格；法制手段，要求房地產市場管理有法可依。”總而言之，欲穩定市場預期，必先穩定調控預期。（記者葉鋒石志勇）
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