金九銀十是道坎樓市調控需謹慎

來源:京華時報 2012-08-13 11:20 http://www.413629.com/

　　自3月份以來，不少地方的樓市出現了反彈，不僅成交量逐月回升，而且房價也從下降趨于平穩，局部地區還出現了一定幅度的上漲，出現了“熱六月”“火七月”的現象。在日前舉行的博鰲房地產論壇上，許多專家、學者為此展開了激辯。有專家預言，新一輪房價上漲周期正在打開。

　　樓市回暖代不代表新一輪房價上漲周期打開尚需觀察，但接下來的“金九銀十”卻是一道坎。以往的經驗表明，除了調控以來的兩年之外，在其他年份，九、十兩個月都是樓市最火熱的時期，不僅成交量火，房價也很火。在這兩個月里，開發商也會使出渾身解數推火市場。如果今年的“金九銀十”出現量升價漲的現象，那么調控極有可能宣告失敗。

　　目前的調控困境在于：盡管調控尚未達到預期目標，房價仍處于高位，但“穩增長”的任務卻越來越重。樓市調控政策到底會“向左轉”還是“向右轉”？值得注意的是，隨著國務院督查組在全國調研的結束，有關樓市調控政策將微調的傳言也甚囂塵上，不僅開發商急切等待，地方政府也在密切觀望。因為，從各地公布的今年固定資產投資計劃來看，幾乎所有地方都手握大量城市建設投資計劃等待著樓市調控政策的松綁，加上房地產業與幾十個相關產業關聯，松綁樓市無疑會對“穩增長”發揮重要作用。但是，如果因此而使房價再次快速反彈，那么不僅樓市調控會宣告失敗，政府的公信力也會受損。孰輕孰重，值得好好把握。

　　筆者的觀點是，不管“穩增長”的任務有多重，也不管房地產與多少行業關聯，調控政策都不能松。特別是隨著“金九銀十”的到來，政策的把控尤其需要注意策略和謀略，調整的著力點應當放在如何鼓勵和刺激剛性需求上，而不是無原則地松動。理想的做法是繼續按照“抑制投資性住房需求，保證消費性住房需求的供給”這一目標要求，抓住政策調整和制度建設的機遇期，一手調整和完善政策，實行差別化政策（如差別信貸政策、差別土地政策、差別稅收政策等），既能夠滿足剛性消費的需要，又能夠防止調控出現反轉、房價出現反彈；一手抓制度建設，盡快用經濟手段替代行政手段，用規范有效的制度取代比較僵化的政策，其中，用房產稅取代限購、限價手段是最迫切的，還可以加速出臺物業稅、遺產與贈與稅等。當然，加碼沒有水分的保障房建設也是十分重要的工作。

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