近日,省委組織部、省人力資源和社會保障廳印發了《關于進一步簡政放權完善事業單位崗位設置動態調整機制的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),提出了“六個自主”,進一步落實事業單位用人自主權,創新崗位管理辦法,激發事業單位發展活力。
這意味著,事業單位按照有關規定自主確定崗位,自主聘用人員,實現按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
明確
事業單位可自主聘用人員
《指導意見》明確了事業單位在崗位設置方面的“6個自主”,即自主制定崗位設置方案、自主設置崗位標準、自主確定崗位類別和比例、自主確定專業技術人員主輔系列崗位、自主確定崗位設置方案變更、自主決定聘用人員。
事業單位可以自主制定崗位設置方案,崗位設置方案包括崗位總量、崗位結構比例和崗位最高等級。也可以確定專業技術主輔系列崗位名稱、數量及最高等級。
事業單位在崗位空缺內,按照崗位聘用條件和程序,自主決定聘用人員。高校、科研院所自主統籌使用專業技術十級及以下崗位。省直事業單位自主統籌使用八級及以下等級管理崗位。工勤技能四級及以下崗位由單位自主統籌使用。
事業單位還可以自主確定管理、專業技術、工勤技能三類崗位之間結構比例,在不突破崗位結構比例和最高等級的前提下,可對專業技術崗位正高、副高、中級、初級之間和內部各等級之間比例進行動態調整。
這樣一來,用人單位擁有了自主權,可以根據需求設置崗位,充分發揮崗位管理的基礎作用。把聘用人員權限交給用人單位,促進用人單位通過競聘上崗,實現人員崗位能上能下、待遇能高能低,實現事業單位用人機制轉換,真正調動工作人員積極性。
鼓勵
崗位設置向高層次人才
和基層人才優化傾斜
《指導意見》按照宏觀調控、單位自主、政府監管的總體思路,創新事業單位崗位管理辦法和措施。
省人社廳相關負責人介紹,《指導意見》探索實施事業單位崗位總量分類管理辦法。明確事業單位可結合編制數額變化、人才隊伍發展規劃及人員規模變化等,適時對崗位總量進行調整。實行員額制管理的事業單位,可將員額制范圍內的人員納入崗位總量范圍。
此外,鼓勵事業單位崗位設置向高層次人才和基層人才優化傾斜。
據介紹,對高層次人才集聚、科技創新和服務社會等方面成效顯著的事業單位,高級專業技術崗位比例可上浮5%左右;對事業單位引進的高層次人才,在崗位設置或變更時可不占正高級崗位結構比例;對在鄉鎮事業單位符合規定條件的資歷較深、貢獻突出的人員,可不受崗位結構比例限制直接聘用。
河南商報記者了解到,《指導意見》督促事業單位加快完善內部崗位管理制度。省人社廳相關負責人解釋,事業單位要制定人才隊伍發展規劃,健全完善包括崗位設置方案及管理辦法等在內的各項內部崗位管理制度,以此做到按章管理,依規用人。